加强法制　保障海上交通安全 [复制链接]

第2版()
专栏：

加强法制　保障海上交通安全
本报评论员
第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过了《中华人民共和国海上交通安全法》，这对于加强法制，保障海上交通安全，具有重大意义。
我国海域辽阔，海岸线漫长，从南到北港口众多。随着我国国民经济和海上运输、海洋科研、资源开发、捕捞养殖、救助拖带等各项事业的发展，来往我国港口和航经我国水域的船舶不断增加。目前，我国已同32个国家签订了海运协定，与外国一些公司签订了开发海洋合同，海上钻探开采平台越来越多。大量的船舶、设施、平台在海上航行、捕捞、施工和作业，使整个海域呈现一派繁忙景象，同时也带来了海上交通安全问题。由于我国海上法制不健全，十年动乱的影响又未彻底根除，经常出现各自为政，有章不循的现象，致使港口和海上交通秩序不好，沉船死人事故不断发生，经济上造成严重损失，政治上也带来不良影响。
建立健全海上交通安全法制，是国民经济发展的需要，也是对海上交通实行科学管理，促进文明生产和维护良好秩序的保证。《海上交通安全法》是我国港口和海上交通安全管理方面的基本法律。它规定了船舶、设施和人员在海上航行、停泊和作业必须具备的技术条件、应该享受的权利和各自承担的义务，同时也规定了主管机关对海上交通安全的指挥管理职责，以及违法者所应承担的法律责任。
各有关部门的领导要带头学习《海上交通安全法》，认真贯彻落实。要以对人命财产负责的精神，坚决克服那种只重视生产不重视安全的错误思想，真正搞通生产必须安全、安全促进生产的辩证关系，并教育所属人员遵纪守法，服从主管机关的管理和统一指挥，杜绝有章不循、有法不依现象的发生。
中华人民共和国港务监督机构，是对我国沿海水域的交通安全实施统一监督管理的主管机关。国家渔政渔港监督管理机构，在以渔业为主的渔港水域内行使《海上交通安全法》规定的主管机关的职权，负责交通安全的监督管理，并负责沿海水域渔业船舶之间的交通事故的调查处理。为了做好维护海上交通安全的工作，要认真抓好港务监督队伍的建设，加强工作责任心，提高管理水平，努力担当起人民的重托。监督工作人员要学好《海上交通安全法》，依靠各级人民政府，开展群众性的宣传活动，做到广大海员和有关人员都能知法守法，自觉维护海上交通安全。监督工作人员一定要树立起勇于负责、不怕困难的精神，严肃执法、严格管理，敢于同任何官僚主义和违法现象作斗争，真正做到有法必依，违法必究，开创海上交通安全的新局面。