把甘肃建成林牧业基地 [复制链接]

第2版()
专栏：

把甘肃建成林牧业基地
中共甘肃省委书记 李子奇
甘肃省地处青藏、内蒙古和黄土高原的交汇处，属大陆性气候。据历史记载，甘肃曾经是个森林茂密、生态环境良好、宜耕宜牧的富庶地区。但长期以来，由于乱垦滥伐，破坏森林，造成植被稀少，气候失调，水土流失严重，风沙灾害频繁，干旱缺水，农业生态系统处于恶性循环状态。解放以来，我们也曾从甘肃的自然特点出发，提倡过种草种树，但由于“左”的指导思想影响，加之人口增长较快，粮食压力越来越大，实际上仍然是单纯抓粮。结果，粮食没有抓上去，林业、牧业和多种经营也没有搞上去；现有的森林草原遭到新的破坏。要消除历史造成的严重后果，根治穷病，让人民尽快富裕起来，只有按照党中央领导同志最近指出的来它个“反弹琵琶”，大唱“草木经”，种草种树，发展牧业，才能把甘肃建成我国第一流的林牧业基地。
任务艰巨，困难不少，需要一两代人的连续奋斗。但有利条件也很多。一是甘肃拥有丰富的土地资源。全省土地总面积6．8亿亩，人均34亩，其中宜草宜林荒地1．6亿多亩，即使现有的耕地一分不动，种草种树的土地也是足够的。而且，绝大部分地区土层厚，土质好，年降水量300毫米左右，适宜多种草木生长。二是劳力充足。全省现有农村劳力640万人，由于实行了责任制，有大量剩余劳力。三是全省各地已经涌现出了一大批先进典型。他们的经验证明，种草种树，发展畜牧业，是治穷致富的必由之路。四是在粮食上国家为我们解除了后顾之忧。还有人民解放军驻甘肃部队和全国各地的大力支援等有利条件。
实现甘肃经济建设的战略性转变，涉及到国民经济的各个方面，必须作出相应的调整和布局，要在搞好农业自然资源调查和农业区划工作的基础上，制定切合实际的规划。规划的原则，可以概括为：全面规划，统筹安排，因地制宜，实事求是，依靠群众，自力更生，先易后难，分期实现，长期作战，讲求实效。
在甘肃，强调把种草种树、发展畜牧业放在第一位，这绝不是说，粮食可以不搞了，水利工程可以不抓了。事实上，要实现这个战略转变，粮食仍然是必不可少的重要物质保证，我们不能忽视粮食生产。在近期内，种草种树的重点应放在荒山荒坡上，一般不减少现有粮田面积，而且要大力实行科学种田，提高单产，力争正常年景粮食总产稳步增长。水利建设也不能放松。对那些条件好、工期短、投资少、见效快的项目，也要本着量力而行的原则，能搞的还是要积极去搞。
用政策调动千家万户的积极性，是实现上述战略目标的根本措施。种草种树，首先要强调谁种谁有，收入归己，长期不变。要象前几年耕地包干到户那样，把一切可以划下去的“三荒地”包给农民，取消数量上的限制，把林草的所有权、收益权、继承权交给农民。还要充分调动各行各业种草种树的积极性，凡是厂矿周围有“三荒地”的，可以由厂矿进行承包，所有权不变，使用权、收益权归承包单位。其次，要有利于鼓励农民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，主要靠自己的劳动积累去绿化山河。国家的支持是必要的，但这种支持主要是对困难地区、贫困农户，重点又是在科学技术、优良品种等方面。国家用于种草种树的补助费，不能平均分配。
长期以来，我省的广大群众在实践中积累了不少种草种树的经验。比如：先易后难，先沟底后山坡，先种草种灌木，后种乔木，草灌乔混种；阳坡种草，阴坡种树；选用耐旱、易活、速生的草种、树种，适地适草适树；开挖水平沟、鱼鳞坑，修缓坡梯田，深翻土地，蓄水保墒，秋雨春用；充分利用多雨季节及时抢种，等等。这些来自群众的好经验，都要认真总结推广。另外，还要十分重视用现代化科技知识武装干部、群众，指导科学种草种树。要重视发挥农业科技人员的作用，积极改善他们的工作和生活条件，鼓励他们同生产结合，为农民服务，搞好技术承包、技术指导。对做出突出成绩的，要大力表彰、奖励。要寻求各种门路，聘请外地林牧方面的专家、学者，来甘肃参加建设，传授技术，帮助培养人才。力争近两三年内，在智力开发和技术引进上有一个大的突破，出现一个省内专业人才大显身手，省外有志之士来甘肃投身建设，国内外先进技术在甘肃开花结果的新局面。
把甘肃建成我国第一流的林牧业基地，是党中央交给我省这一代和下一代的光荣任务，是历史赋予我们的神圣职责。省、地、县、社各级领导干部，除老弱病残者外，都要在近两三年内，每人种一亩草、一亩林。只要把全省1，900万人民真正动员起来，不畏艰难，长期奋斗，我们就一定能够实现这个总任务。一个生态良好，草丰林茂，牛羊满山，五业兴旺的新甘肃一定能出现！