加拿大的经济现状与政局 [复制链接]

第7版()
专栏：加拿大通讯

加拿大的经济现状与政局
本报记者 许德迁 马海亮
今年以来，加拿大的经济开始缓慢地回升。据加拿大统计局公布，第一、二季度的国民生产总值共计增长3．6％。7月份通货膨胀率由6月份的5．6％降为5．5％，比去年同期降低了一半。但经济学家们普遍认为，回升是比较脆弱的。
加拿大经济回升的速度缓慢而脆弱的原因是多方面的。首先，由于美国利率居高不下，加拿大为防止资金南流，保持加元对美元的比价，迄今不得不将利率维持在9．5％。这样的利率比去年有所降低，但对企业投资仍然是个重大障碍。
其次，联邦政府财政拮据，本年度财政预算赤字为313亿加元，比上年度高出80亿加元。同时，目前通货膨胀率的下降是付出了高失业率和限制工资增长率的沉重代价的。
从1982年4月到1983年4月，人民生活费用增加了6．6％，而工资收入只增加了3％。虽然随着经济回升，今年的市场消费能力有些增长，但这种增长是在银行储蓄减少的情况下出现的。去年第四季度个人储蓄率为14．3％，今年第一季度降为12．5％，第二季度又降至10．4％。
此外，目前经济中最严重的问题是失业问题。7月份官方公布的失业率为12％，实际失业率一般估计为13．5％。联邦政府早就宣布要把经济政策从制止通货膨胀转向解决失业问题，但实际上，政府既不能冒重新引起通货膨胀的风险来取消对工资增长率的限制，也无法找到抑制高失业率的灵丹妙药。按照今年4月联邦政府公布的财政预算计划，本财政年度将拨款7．25亿加元来刺激生产和增加就业，但由于执行中的实际困难，此项拨款已减少到4．28亿加元，区区款项犹如杯水车薪，是难以解决问题的。今年7月，内阁部长和经济专家们举行失业问题讨论会，提出了一项“分享就业”的解决办法。用通俗的话来说，就是把两个人的饭分给三个人吃。这一办法要求把上班时间缩短到每周25至30个小时，工资相应减少，以便让更多的人就业。这种办法对在业人员明显不利，因此，一经提出就遭到各方的反对，看来是行不通的。
目前出现的经济回升并没有缓和人们对经济现状的不满，加拿大政局依然变化难测。7月份的民意测验表明，选民对执政的自由党的支持由6月份的34％降至27％，而对在野的进步保守党的支持则从50％增加到55％。自由党为改善其明年大选前的不利地位，8月中旬宣布改组内阁，撤换和调动了13名部长。议会于9月复会，进步保守党新任领袖马尔罗尼将首次以反对党领袖的身份进入议会活动，而自由党内阁也将以新的面貌出现。在议会讲坛上，两党将围绕经济问题展开更为激烈的辩论。
特鲁多总理早在上届大选竞选时就曾表示，他只想当一届总理，不打算连任。目前一些自由党人士赞成特鲁多总理信守其诺言，在党内退位让贤，以便选出新的领袖来同进步保守党逐鹿下届总理。据此间新闻界人士预测，自由党可能在圣诞节前后宣布于明春召开改选领袖的代表大会。当前，两党都在为明年的大选积极进行各项准备工作。