提出种草种树十条办法和措施 [复制链接]

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专栏：

胡耀邦和青海甘肃各族干部群众研究如何改变西北面貌
提出种草种树十条办法和措施
思想大解放，意志大集中，广泛大动员，事情靠群众，种子要狠抓，技术要跟上，检查要认真，政策要落实，干部要带头，决心要持久
据新华社北京9月19日电　9月20日出版的《瞭望》杂志发表曾建徽写的题为《西北高原行》的文章，记述胡耀邦同志今年7、8月间去甘肃和青海作基层调查考察的情况。文章指出，此行可以说是为开拓大西北、为将来国家建设重点转移到大西北作一次探讨。胡耀邦同志在考察中提出，种草种树，发展牧业，是西北地区改变面貌，治穷致富的根本大计，是一个重大的战略问题。他还提出了种草种树的十条办法和措施。
胡耀邦同志这次考察为期20天，行程近万里，整个活动都在海拔2，000多米的黄土高原和3，000多米的青藏高原地区进行。他在两省各地同各民族干部和群众进行了广泛的接触，同大家一起具体研究了当地的开拓问题。
在青海，胡耀邦同志访问了海南藏族自治州、海北藏族自治州、海西蒙古族藏族哈萨克族自治州，以及西宁市和海东地区，还到了柴达木盆地的中心腹地。在甘肃，胡耀邦同志先后访问了天水地区、庆阳地区、临夏回族自治州和兰州市，同甘肃省的领导同志，各族干部和群众共同研究了治穷致富的问题。
胡耀邦同志指出，西北地区一个共同的突出问题是干旱。要治理干旱，就要弄清干旱区究竟是怎样形成的。他列举历史记载，说明西北、华北的许多地区多少年前草木林地非常之多。后来成为干旱区，大自然中各种因素亿万斯年的作用固然是基本原因，而一、两千年来连绵不断的战争，滥伐森林和盲目开垦，也是重要的一条。他说，不讲这一条，老是埋怨天老爷，就不可能弄清由来，怎样治理也就弄不清楚。
改造山河，减轻干旱，保证农业增产，出路何在？实现生态系统良性循环，从何入手打开局面？耀邦同志认为，第一位的工作是种草种树。甘肃有45．6万平方公里，如果经过三十年的努力奋斗，达到用十万平方公里即百分之二十几的土地来种树，那就等于是造了相当于整个江苏省那么大的一个林区。十万平方公里是一亿五千万亩，如果成林之后每亩每年出材半立方米，就是150亿元，而现在甘肃工农业年总产值不过110亿元，仅此一项，不就等于是翻了一番多吗！这当然不轻松，至少要准备干它三十年。但是必须从现在起，就有明确的目标，从明年起就要抓紧动手，种草种树。
种草种树要有什么办法和措施？耀邦同志提出了以下十条：
——思想大解放。多年来有个老框框，就是“以粮为纲”，单打一抓粮食，但越是单打一地抓粮食，结果就越没有粮食。在这个问题上，需要来一个思想大转变。就是要抓种草种树，发展牧业，由此增加肥料，达到粮食大增产。
——意志大集中。就是要把大家的意志集中到一点上，在北方干旱区，特别是在土地多的地方，狠抓种草种树，把它摆在第一位。围绕这一点来统一思想。
——广泛大动员。就是要党内党外、男女大小都知道。还要深入，把道理讲得清清楚楚。还要持久，整个八十年代、九十年代要讲，二十一世纪还要讲，完成任务了才不讲。
——事情靠群众。种草种树这件大事，主要靠发动群众，靠千家万户，千军万马。一定要以发动群众为主，国家财政支持为辅。领导工业和领导农业有很大不同，工业没有国家大量投资不行，而农业主要是靠用政策来调动最广大群众的积极性。
——种子要狠抓。要广泛收集各种适合需要的草种、树种，本县、本地区或本省适合种什么，要开列名单，可以编成《草木百家姓》。
——技术要跟上。各地种草种树，怎样种法，要在科学技术的指导之下，具体落实，保证质量。
——检查要认真。每个省、地区、县、公社、大队每年都要认真检查一次，表扬好的，批评懒洋洋的。
——政策要落实。谁种谁有，长期不变，子女继承。有些地方应当扩大自留山，同时认真落实责任山。牧业政策、林业政策、各种责任制，都要坚决落实。大胆地和尽快地落实。
——干部要带头。这也要搞责任制。这一条是最过硬的，不带头干没有说服力。
——决心要持久。要把干旱地区改造过来，有的地区要三十年，有的还要四十年。这个怕什么。这代人搞不完，下一代，一代两代搞不完，还有第三代，一定要把这件事情干好。