民盟主席、著名法律学家史良指出 香港“主权与治权分开”论违背国际法 [复制链接]

第4版()
专栏：

民盟主席、著名法律学家史良指出
香港“主权与治权分开”论违背国际法
新华社北京9月21日电　中国民主同盟主席、著名法律学家史良今天就中国将在1997年收回香港主权问题向新华社记者发表谈话。她说，“主权与治权分开”论在法律上和法理上都是说不通的，都是对国际法公认的主权原则的侵犯。
史良指出，我国是一个独立的主权国家。根据公认的国际法准则：“主权是最高权威，是一个对世界上任何其他权威独立的权威”；“无论在国土以内或在国土以外都是独立的。”（见《奥本海国际法》）也就是说，主权是指一个国家固有的处理自己国内事务和国际事务而不受他国干预或限制的最高权力。而治权，则是政府对国内事务治理的权利，包括立法、司法、行政权。主权是建立在治权的基础之上的，而治权则是一个国家主权的体现。如果没有治权，主权就是一句空话。
她说：主权治权不可分割。英国企图在名义上让中国收回香港主权，之后继续维持对香港的统治，这只能是对我国主权的侵犯。
史良说：中国民主同盟坚决拥护中国政府在1997年收回香港主权的决策，这反映了包括香港同胞在内的全体中国人民的利益和要求，也是我国独立自主的外交政策的体现。