围绕英法核力量的争论 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

围绕英法核力量的争论
郑园
在计算欧洲核力量的时候是否应该把英法的核力量包括进去？这个问题已成为目前正在进行的第六轮美苏欧洲中程核武器谈判中，美苏争论的一个焦点。
苏联领导人安德罗波夫在这轮会谈开场的前几天提出，如果美国放弃在西欧部署新导弹，苏联将把它部署在欧洲地区的中程导弹减少到与英法导弹数量相等的水平，并将销毁其削减下来的导弹。西方舆论认为，这一建议实际上仍然是要把英法的导弹纳入美苏谈判的范围。自从美苏1981年开始这场谈判以来，苏联一贯的主张是必须把英法的核力量计算在西欧核力量内，它主要的论点是，英法的核武器占北约核潜力的四分之一，目标是对准苏联的，苏联不能视而不见。它认为，如果把这两国的核力量计算在内，那么两大军事集团在欧洲的核力量对比大体“均衡”，美国就没有理由在西欧部署新式导弹。由此可以看出，安德罗波夫的此项建议和苏联以往提出过的其他建议一样，目的在于打掉美国在西欧部署导弹的计划。
美国则始终拒绝苏联的这种主张。它认为，美苏在日内瓦进行的谈判不应该把英法核力量扯进去。当前的问题是，自从苏联部署了几百枚SS—20新式导弹之后，苏联在中程导弹方面明显地占了优势。因此，它从谈判一开始就主张美苏双方必须在中程导弹上保持均等。最近里根发表声明重申，要使美苏在欧洲的导弹数量相等，如果谈判能就此达成协议，美国才会削减它在西欧部署新导弹的计划。
美苏的争论把谈判桌以外的英法两国推到了“第一线”。英法两国的首脑多次发表声明，拒绝苏联把他们的核力量包括在内的主张。他们认为，两国的核力量都是不受北约控制的“国家核力量”，根本不是美苏谈判的对象。不是北约军事一体化组织的成员国的法国，更是反对把它独立的核力量作为美苏谈判的筹码。它认为，法国奉行的是独立的防务政策，它的战略核威慑力量是其防务政策的基础，并把这种独立的核威慑力量视为捍卫本国独立和安全、打破超级大国核垄断的重要手段。经过二十多年的苦心经营，如今它拥有5艘核潜艇和18枚陆基导弹。当前，法国虽然面临着经济困难，防务仍属优先考虑范围。密特朗多次强调，法国的防务政策不是在莫斯科，也不是在华盛顿决定的，而是在巴黎由共和国总统本人决定的。这表达了法国捍卫本国独立核力量的决心。
法国还认为，它的核力量也不应成为当前讨论的中心。它的弹道导弹主要部分是潜艇发射的海基导弹，无论从质量上、数量上都不能同苏联的相比，因此把法国的有限的威慑系统同美苏拥有的大量武器相提并论是
“毫无意义的”。法国总理莫鲁瓦最近重申，只有当两个超级大国之间的力量平衡降到尽可能低的水平时，才有可能谈论法国的核力量。
欧洲中程核武器谈判的结果如何同欧洲各国的安全攸关。西欧国家面对苏联不断部署SS—20导弹所形成的核威胁，同意美国在西欧部署新导弹，与之抗衡，但同时它们也要求美国认真同苏联谈判，达成协议，以使欧洲的核军备降低到尽可能低的水平。对于英法核力量是否应包括在目前的谈判内容里，除英法以外的西欧其他国家也纷纷陈述自己的看法。它们认为，英法拥有的核武器不同于美国的核保护伞，无法给它们的安全提供保障，因此它们反对苏联把英法核导弹扯进来，借此阻挠北约实施导弹现代化的计划，而苏联则继续在导弹方面保持优势。处于北约和华约对峙第一线的联邦德国，对此尤其敏感，它一再敦促苏联放弃把英法导弹纳入日内瓦谈判的要求。外长根舍说，美苏应在尽可能低的水平上保持核力量的均势。总理科尔说，西方承认苏联的安全需要，同时也要求苏联考虑西方的安全需要。
当然，在西欧，也有一些国家的政党和议员赞成苏联把英法导弹计入的主张，还有一些政党和团体则不希望谈判在英法导弹问题上“卡壳”，因而赞成把英法的战略核力量“以这样或那样的方式”考虑进去，以期谈判取得“突破”。
第六轮谈判开场至今已有20多天，美苏双方在英法导弹问题上的争执依然没有任何缓和的迹象。看来在这一轮谈判中，这个问题仍将是一个棘手的难题。