开发大西北　教育要先行 [复制链接]

第3版()
专栏：西北通讯

开发大西北　教育要先行
本报记者　郭伟成　黄际昌　颜世贵
我们在西北之行中，经常听到有识之士的呼吁：开发大西北，教育要先行。
应该说，近些年来，西北的教育事业有相当发展，大、中、小学和各级各类职业技术学校，为社会主义建设事业培养了一批又一批人材。象甘肃中部干旱地区会宁县这样的穷地方，小学从解放初的173所发展到847所，中学从1所发展到31所，1977年以来就有2，000多人上了大学或中专。在藏族聚居的夏河县，解放前只有上层人士和寺院喇嘛懂些藏文，现在不但有普通中学，还有藏民中学和省属藏民重点小学了。1977年以来，这个县已给省内外大专院校输送了82人，其中藏族45人；给自治州内外中专输送404人，其中藏族107人。我们从兰州到西宁去的火车上，就遇到一群结业返回家乡的藏族学生，他们那欢声笑语深深地感染着我们。
然而，西北教育事业的发展远不能适应建设事业发展的需要。甘肃是西北人口较多的一个省份，12岁以上的文盲占到总人口的34．8％；每万人中在校大学生人数只有10．9人，在西北5省区名列倒数第一。前几年中央一些部门提出要在甘肃投资办几所专科院校，甘肃却以商品粮指标有限而拒之门外，结果陕西省如数“吃”进。目前，陕西省每万人中大学生比例居西北第一。甘肃教育界的同志认为，直到现在教育也没真正“排上号”。中央和省拨给的“两西”（河西、定西）建设资金和支援不发达地区的资金，各地、县只用于经济建设，不愿用于教育。吃饭、穿衣、种地都有救济，唯独教育没有救济。这种状况，在一定程度上也造成“穷”和“白”的恶性循环。会宁县33个乡中，有28个乡政府找不到合适的人担任文书。甘肃少数民族有150多万人，绝对数超过青海、宁夏，但是在教育方面却享受不到民族地区的待遇。19个民族自治县中，15个县的儿童入学率在70％以下，其余的在50％以下。
青海、新疆也有类似情况。从普通教育来说，普遍的问题是巩固率低，合格率更低。青海的玉树、果洛两州，小学入学率仅20％。新疆自治区儿童入学率达90％，但巩固率仅为60％，合格率只有30％。造成质量差的原因是多方面的。师资、设备等教学条件之差是很大的制约因素。许多农牧区小学由于缺少资金，连粉笔都保证不了，不得不用黄泥块代替。高等教育也面临许多困难。我们访问过的青海医学院，900多名在校生，仅有一间二十几个座位的小阅览室。青海畜牧兽医学院恢复以来，至今没有一处象样的校舍，更没有实验基地。辽阔的青海草原上只有200多个草原工作者，每万头牲畜还摊不到一名兽医！面临这么一种状况，怎么承担得起为开发西北准备人材的任务？
教育上不去，必将拖建设的后腿。人不施教，何以远行？西北缺教，何以四化？从西北各省区情况看来，采取措施稳定现有教师队伍，提高教师队伍的业务素质是个大问题。青海、新疆等地，教师队伍的流动太大。青海医学院两年内走了32名讲师以上的教师，占全院教师总数的17％。现在，院方还压着20名讲师以上教师的请调报告。新疆近两年流向内地4，000多名教师，流走的多数是教学骨干。教师外流有政策上的问题，但相当部分是因为当地科研条件太差，出不了成果，只好另觅去处。许多成年干部不安心在西北工作的另一个原因，是担心在当地上学的子女学业成绩差，日后考不上大学。所以，在边远地区大力配备优秀教师，加强师资，对稳定人心显得特别重要。
令人吃惊的是，大量教师调走，没有通过教育部门。一般是领导批个条子，人就走了，地方教育部门还不知道。对此，西北各地教育部门强烈呼吁，要加强教育部门对学校的管理。西北缺乏人材，内地应更多地支援人材。总之，西北的同志提出，应扩大定向招生的比例，在分配毕业生时也应把西北作为重点，适当优先考虑。
教材也要改革。现在的教材多数仅适应高考的需要，而不适应西北建设的实际需要。有些家长觉得送子弟读书没用，不如留下种地放牧。青海牧区有些地方实行奖罚办法。送子女入学者奖，不送者罚。有些家长宁可认罚也不愿送子女入学。我们高兴地看到，甘肃教育部门为了改进教材，正会同科委、农牧、林业部门，编写《种草种树常识》、《家畜饲养常识》、《草木三字经》、《种子百家姓》等补充教材。
办教育，该花的钱还是要花。我们听到青海的一些同志抱怨说：“省里应该拨给教育的资金，累计已欠账5，000多万元了。几所大学里至今没有一座象样的图书馆、实验室。”甘肃一些地方群众温饱还成问题，由当地群众拿钱办教育实有困难，因此省里计划在穷县、少数民族县份实行免费义务小学教育。
我们此行西北，深感一些地区“重经济轻教育”的思想并没有很好解决，在实际工作中往往单一地抓经济建设，教育不同步，用一条腿走路。为了开拓大西北，实现党中央关于开拓大西北的战略部署，再也不能不重视教育事业了。