建设银行的重任——八论全国支援重点建设 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

建设银行的重任
——八论全国支援重点建设
中国人民建设银行是管理基本建设资金的专业银行，在管好用好建设资金，保证重点建设方面，肩负重要责任。
保证重点建设的原则之一是，资金必须集中统一管理，按照国家规定合理地加以使用。我们国家现在还比较穷，要使十亿人民先有饭吃，能用于基本建设的资金十分有限。这笔钱如果不通过一个钱柜、帐房来管理、监督、支付，那就不能保证重点建设，也谈不到充分发挥投资效益。
去年以来，用自筹资金和银行贷款搞的基本建设，在相当程度上失去控制。基建投资规模膨胀的一个重要原因，就是银行对基建投资缺乏统一管理和有力监督。因此，我们要十分强调进一步加强建设银行对资金的集中统一管理，进一步发挥银行的职能作用。
把中央和地方用于基建的资金全部存入建设银行，按照国家计划，实行统一管理，在银行的监督下合理使用，这是一个重要原则。有些地方、企业事业单位借口“使用不方便”，把建设资金留存在建设银行之外，致使目前全国仍有数十亿元的建设资金未纳入建设银行的管理范围之内，这是一种逃避银行监督的错误作法。建设银行对这方面的问题应当充分发挥职能作用，而不能束手无策，更不可撒手不管。
严格控制固定资产投资规模，制止盲目建设、重复建设，抵制基本建设中的歪风邪气，是建设银行面临的重要任务。应当通过拨款和贷款的监督、柜台财务审查和现场检查，促使建设单位严格按照基本建设程序办事，严格执行财经纪律。对那些采取有意压低概算、“以大化小”和“化整为零”等形式制造的“钓鱼工程”，以及外单位向重点工程乱摊派、敲竹杠、“吃大户”等一切歪风邪气，应该勇于揭露，坚决抵制。对一些情节恶劣的要提出诉讼，依法制裁，或登报批评。在基本建设的各个环节中，监督与反监督、管理与反管理的斗争时有发生。建设银行广大职工要坚持原则，铁面无私，敢于和善于斗争，真正做到计划外的和不合理的开支一毛不拔，即使“天王老子”来，也一文不给。
我国的建设事业方兴未艾，工程规模大，投资多，工期长，资金的管理和使用工作也很复杂。为了搞好建设项目的资金管理，需要相应地充实和加强银行的办事机构，建立和健全责任制，做到服务到现场，监督到现场。支援重点工程建设，并不意味着“要钱就给”，“要多少给多少”，相反，银行对重点项目的资金使用情况，必须加强监督检查，认真做到用之合理，并要力求节约，少花钱多办事，切实防止“重点项目重点浪费”。