重视科技管理工作 [复制链接]

第3版()
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重视科技管理工作
王瑞发
在科学技术高度发展的今天，必须重视科技管理工作，而科技管理必须符合现代科技发展规律和经济发展规律。有人分析发达国家科研计划的完成，大约五分之一是靠资金和设备，五分之四是靠科学的组织管理。我国要实现科学技术的现代化，也必须把科技管理放在重要地位。
近几年来，我国在科研选题、计划制订、成果推广等科技组织管理工作上已有很大改进，但仍存在不少弊病。如管理分散，缺乏综合平衡，使科研工作出现大量不必要的重复，而有些该做的项目又无人去做。有些研究课题，由于缺乏发展方向的预测，成功率低，经济效益较差。某研究所统计二十年的研究课题，竟有50％中途停止，达到应用标准的仅占26％。鉴于这种情况，各有关部门在组织科研攻关时，需要做好全面规划，统筹安排，搞好分工，加强协调，使科研机构的设置、布局、结构和隶属关系合理化，任务明确，主攻方向集中。此外，还要给研究单位较大的自主权，使之不受部门的限制，可接受跨行业、跨部门的科研项目，以便有效地发挥专业研究单位的作用。
现代科学技术的发展，互相交叉渗透，完成一项重大科技项目，往往需要多学科、多单位紧密联系，大力协同。而我们不少单位是独立经营、小而全，管理层次多、手续繁，相互牵制，很难协调，普遍感到人、财、物不足，但又未能充分发挥其作用。为此，根据科技项目特点，应建立“弹性组织”，组织动态管理。如，调动全国的力量，组织攻关。这样，既能保持科研机构组织系统的稳定性，又便于科技工作的具体实施，减少管理层次，简化管理手续，增加管理的灵活性和有效性。这就容易集中力量，形成拳头，大力协同，攻克难关。
在正常情况下，高、中、初级科研人员的比例构成应是“塔形”或曰“三角形”。现在很多科研单位的科研队伍结构不合理，初级科研人员数目少于中级人员。这种状况不但直接影响科研工作的开展，也影响科技队伍的更新壮大，应通过人才的合理流动和培养，尽快改变这种比例失调的现象。同时在科研机构改革中逐步实现大型仪器、图书资料公用化，以及后勤保障、物资供应和生活服务社会化。
加强科技管理工作，最重要的是选拔德才兼备的科技管理干部。根据科技管理工作的特点，有人认为，科技管理干部应具备“德”、“识”和“才”。所谓“德”，即良好的政治思想品德，坚持社会主义方向和拥护党的领导，有较强的事业心和奋斗精神，有科学的态度和实事求是的作风，能团结人，知人善任等；“识”即学识，懂业务（包括社会科学、自然科学，特别是所管范围内的基础知识和专业技能）；“才”即才能，主要是组织管理和决策的才能，以及创造能力等。识和才紧密联系，相辅相成，但二者决不能等同。一个有造诣的科技专家不一定是好的管理者，若把两者混同，可能会抑人之长；强人所短，影响工作，浪费人才。只有知人善任、扬长避短，才能达到良好的管理效果。
有系统、有目标地培养管理人才是发达国家的重要经验之一。这是值得我们借鉴的。从我国目前情况来看，科技管理的落后比科技本身的落后更为突出，科技管理人才的缺乏比科技人才的缺乏更为严重。造成这种状况的原因主要是：长期以来没有把科技管理当做一门科学，轻视科技管理人才的培养和选拔，重专业技术轻专业管理的思想比较普遍。现在迫切需要改变这种状况。希望创办一些管理学院和管理专业，同时开展科技管理人员的在职轮训工作。为了适应四化建设的需要，我们要经过多方努力，争取在若干年内造就一大批比较熟悉我国情况和懂专业的管理专家。