英国煤炭工业振兴艰难 [复制链接]

第7版()
专栏：英国通讯

英国煤炭工业振兴艰难
本报记者　梁丽娟
英国是一个煤炭资源丰富的国家。已探明的蕴藏量有1，900亿吨，其中450亿吨可供开采。如按目前年产1．2亿吨计算，足够开采三百七十五年。英国的煤炭工业走过了它崎岖、曲折的发展道路。在全盛时期的1913年，雇用人员达100多万之众，年产量达2．92亿吨之多。从1947年开始，英国煤矿实行国有化。在五十年代，年产煤2．2亿吨左右，1950年煤仍占全国初级能源消耗的90％。但后来，人们改用廉价的中东石油，滚滚而来的中东石油，迅速夺走了煤的“第一把交椅”。国内和国际市场对煤的需求急剧减少，煤炭工业一蹶不振。从五十年代后期起，英国陆续关闭了一大批成本高的煤矿，裁减了三分之二人员。
1973年的石油危机，迫使英国政府调整其能源政策。在加速开采北海石油的同时，政府制定了一个发展煤矿的10年规划，计划更新40％的煤矿，达到年增产4，200万吨的水平。1975年执行该计划以来，政府已投资30亿英镑，今年还将投资7亿英镑。
在英国现有的191个煤矿中许多煤矿矿井深或煤层薄或是兼而有之，所以生产成本偏高。例如英格兰东北部的达勒姆矿区，13个矿中有6个矿常常渗进海水，工作面潮湿，有的煤层仅20英寸厚（50．8厘米），苏格兰、南威尔士的许多煤矿也类似。由于煤矿的采掘条件较差，生产率远不如西方的先进国家。1981年西德每人每小时采煤535公斤，而英国只有391公斤，价格也竞争不过澳大利亚。英国煤的出口收益，1982—83年度下降到2．73亿英镑，仅为1981—82年度的78．4％。
煤矿工业是英国古老的传统工业。它目前的主要问题是：不少煤矿设备陈旧，生产成本过高、竞争能力不强。1981到82年英国深井矿生产的1亿吨煤中，只有42％能赚钱，40％每吨煤赔钱10英镑以下，而10％要赔更多的钱，如南威尔士的33个煤矿中，有26个矿每生产1吨煤要赔钱10英镑以上。1982年英国燃料生产比1981年增加了7％，相当于3．75亿吨标准煤，但是煤产量只有1．196亿吨，仅为五十年代产量的54％左右。估计今年煤产量还将继续下降。现在英国煤的售价与开采成本不成比例，1982—83年度煤炭工业亏损达2，900万英镑。但是市场疲软又不允许提高售价，否则将失掉大批订单，损失更加严重。关闭一些亏损的煤矿，固然可以使国家集中财力发展有前途的煤矿，但是开采成本高的矿大都在苏格兰、南威尔士、英格兰东北部这些高失业地区，关闭煤矿势将引起工会的强烈反对。
英国煤矿发展10年计划的设想是好的，但由于受到多方牵制，要实现这个设想也并非易事。