保护国家建设资金　保证建设工程顺利进行 天津市河西区人民法院 依法判决一起敲国家竹杠案 [复制链接]

第4版()
专栏：

保护国家建设资金　保证建设工程顺利进行
天津市河西区人民法院 依法判决一起敲国家竹杠案
本报讯　许丽生报道：最近，天津市河西区人民法院公开审判一起借国家基本建设征用土地之机，肆意敲国家竹杠的案件，依法判决天津市造纸四厂和双林农牧场，将非法索取的国家建设投资130多万元退还给建设单位。
天津市油毡厂是全国生产油毡的三大重点厂之一。为了适应城乡建设的需要，解决原材料及成品的运输问题，原建材部于1980年9月给这个厂下达建设2公里铁路专用线的任务。经天津市规划局批准，划拨双林农牧场土地84亩为铁路专线用地。双林农牧场土地属国家所有，按法律规定本应无偿划拨，但双林农牧场在上级某些领导人的授意下，竟然每亩要价3万元，后以每亩补偿1万元达成协议，由油毡厂付给双林农牧场84万多元。
在双林农牧场划拨的土地中，有这个场借给天津市造纸四厂的62亩。天津市造纸四厂并未取得合法的土地使用权，又未经城市建设主管部门批准，擅自在借用的土地上建筑仓库、办公室和职工宿舍。根据有关规定，拆除违章建筑和迁腾借用土地，本不应补偿，但造纸四厂竟一再加码，提出高额“索赔”要求。后经多次协商，达成协议：由油毡厂向市规划局申请，为造纸四厂在双林农牧场再征用土地35亩。新征用土地需要垫高的垫土费12万多元，造纸四厂的违章建筑拆迁费40万元，两项共计52万多元，均由油毡厂给付。至此，油毡厂光是上述两项协议，就付出了137万多元，将近国家拨给这个厂铁路专线建设资金的一半。
事情至此并未完结。在铁路专线征地过程中，造纸四厂安排住进的15家住户，仍不按协议迁出，使铁路无法施工。为了解决这个问题，油毡厂又多次做工作，但毫无效果。于是，在今年5月间，油毡厂正式向天津市河西区人民法院起诉。
河西区人民法院经济审判庭受理此案后，经过深入调查核实，认为这是一起敲国家竹杠的严重事件，必须依法制裁。为了保证国家建设资金不被侵占和建设工程的顺利进行，法院立即采取了诉讼保全措施，依法查封造纸四厂新建宿舍20间，限令该厂将15家住户迅速迁出，保证了铁路工程施工。9月16日，河西区人民法院进行了公开审判，认定天津市造纸四厂、双林农牧场向油毡厂索取土地补偿费、违章建筑拆迁费等费用，是违反国家有关法律和政策规定的，所订协议无效。依法判决天津市造纸四厂、双林农牧场索取的137万多元，除给付地上青苗补偿费5，000多元外，全部退还油毡厂。同时，法庭还就本案中有关失职人员的处理问题和其它问题，向有关领导部门发出司法建议书。到庭旁听的1，000多人，一致认为法院对此案判得对，应该运用经济审判手段严厉制裁敲国家竹杠的歪风，保护国家基本建设。有个部门当场向法庭说，在征用他们的土地时，曾向建设单位索取了100多万元，今天听了审判，知道这是违法了，表示愿意听候处理。