违反危险物品管理规定肇事罪 [复制链接]

第5版()
专栏：《中华人民共和国刑法》普及宣传讲话（50）

违反危险物品管理规定肇事罪
什么是违反危险物品管理规定肇事罪呢？根据刑法第一百一十五条的规定，是指违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的行为。
这种罪有以下几个主要特征。
一、犯这种罪的必须有违反危险物品管理规定的行为。国家制定的《爆炸物品管理规则》、《关于搬运危险性物品的几项办法》、《危险货物运输规则》、《化学易燃物品防火管理规则》、《关于严禁旅客携带爆炸易燃危险物品乘坐车船的通知》以及有关单位和部门的管理细则，都是必须严格遵守的。只有违反了这些规定，才可能构成本罪。危险物品在生产、储存、运输、使用等各个环节上都有可能发生事故，所以刑法明确地把生产、储存、运输、使用各个环节一一列出，无论在其中任何环节上因违反危险物品管理规定造成严重后果的，都适用本条的规定。
二、违反危险物品管理规定，而且发生重大事故，造成严重后果的，才构成本罪。如果只有违反危险物品管理规定的行为，而未出重大事故，未造成严重后果的，不按犯罪论处。
三、犯这种罪的人主要是从事生产、保管、运输和使用危险物品的职工，他们在工作中有明确的职责去执行危险物品管理规定，如果违反了规定并造成严重后果，当然要追究责任。但是，犯这种罪的也可以是从事生产、保管、运输和使用危险物品职工以外的人。无论是谁，不经有关部门批准擅自生产、制作易爆易燃物品，或蒙混寄运易爆易燃物品，或携带易爆易燃物品乘坐车船飞机，以致发生爆炸、燃烧的重大事故，造成人民生命财产严重损失的，都要以违反危险物品管理规定肇事罪论处。
四、犯这种罪的只能是出于过失，而不是出于故意。犯罪行为人可能是故意违反危险物品管理规定，但并不是故意制造事故和故意造成严重后果，也不希望事故的发生。
违反危险物品管理规定肇事罪，同失火罪、过失爆炸罪、过失投毒罪以及重大责任事故罪有许多相同之处，但也是有区别的。凡属法律明文规定的危险物品，仅在生产、储存、运输、使用过程中，因违反有关危险物品的管理规定而发生重大事故，造成严重后果的，才按违反危险物品管理规定肇事罪处理。
刑法规定，违反危险物品管理规定，发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。