东非三国积极改善关系 [复制链接]

第7版()
专栏：

东非三国积极改善关系
丁邦英
11月16日，肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达总统在坦桑尼亚阿鲁沙会晤，就前东非共同体的财产和债务分配问题达成协议。这是东非三国关系正常化的重要标志，东非的政治、经济合作出现了新的良好前景。
东非三国山水相连，总面积为176万平方公里，人口共5，000万，同操一种语言——斯瓦希利语，在历史上同受英国殖民者的统治，并于六十年代初期先后获得独立。不久，三国成立东非共同体，统一计划和协调三国经济的合作和发展。但是进入七十年代以后，共同体内部发生分歧，许多联合公司相继关闭，终于导致1977年共同体解体。乌干达的阿明政权被推翻以后，坦、乌关系随之得到改善。但是乌干达、特别是坦桑尼亚与肯尼亚的关系却一直处于不正常状态。
近年来，特别是在肯尼亚总统莫伊担任非洲统一组织主席期间，莫伊与尼雷尔总统和奥博特总统曾进行多次公开会晤和秘密接触，共商改善三国关系大计，取得了一定成果。今年，这种改善关系的努力进一步获得明显的进展。
首先，三国领导层之间的来往增多了。今年6月3日，莫伊首次访问乌干达，使肯、乌关系发生了重大突破。在这之前，由于相互谴责对方给逃离本国的反对派提供庇护，两国关系一直处于紧张状态。而莫伊总统在这次访问中正是就这一敏感问题与奥博特总统达成了谅解。
两总统还一致表示将在各个方面发展两国合作关系。访问后不久，肯乌两国紧接着举行了边境地区会议。8月，乌干达代表团访肯，两国政府签署了联合公报，宣布成立肯尼亚—乌干达常设部长级联合委员会，负责两国在安全、贸易、经济建设等各个领域内的全面合作。
为了改善坦桑尼亚与肯尼亚的关系，尼雷尔总统与莫伊总统今年不止一次地举行了会晤。7月8日，坦桑尼亚总理索科依内就改善坦肯关系问题发表重要谈话，呼吁坦肯两国尽快建立正常的外交和贸易关系。他指出，东非共同体解体已成事实，但是我们应该重开新的合作关系。肯尼亚称索科依内的讲话是自1977年以来来自坦桑尼亚方面的“最鼓舞人心的谈话”。肯尼亚副总统基巴基、外长奥科等高级官员都纷纷发表谈话，很快作出了积极反应。9月9日，莫伊总统派特使到坦桑尼亚，向尼雷尔总统递交信函，重申愿同坦桑恢复正常关系。
在三国政府的共同努力下，今年已经取得了一些实际合作成果。5月，乌干达与肯尼亚达成协议，消除两国在贸易方面的障碍。乌干达主要出口物品咖啡将经肯尼亚蒙巴萨港出口。去年乌干达从肯尼亚进口物品总额达200万英镑。8月，坦桑尼亚乞力马扎罗地区发生大规模森林火灾，肯尼亚派飞机到坦桑火灾地区支援灭火，使山火几天内即被扑灭。7月底，非洲、加勒比和太平洋地区工商会成立东非地区分会，坦肯乌三国结合为一组，并定于明年六、七月间具体商谈工业、贸易及其它方面的合作问题。此外，一项联合勘探石油的计划正在维多利亚湖上进行。肯尼亚及坦桑尼亚水域内的勘探任务已经完成，目前勘探工作正在乌干达水域内进行。除石油外，三国还打算在维多利亚湖进行其它联合开发项目。这是一个良好的开端。
六十年代，坦肯乌三国的团结合作对巩固独立成果和发展民族经济起了重要作用。1977年关系恶化以后，三国在经济、贸易、旅游、交通等许多方面都蒙受了很大损失。莫伊总统最近指出，为了各自国家人民的利益，改善东非邻国关系势在必行。今天，坦乌关系已不存在问题。今年6月，乌干达与坦桑尼亚又决定建立两国合作委员会。8月，乌干达与肯尼亚也宣布设立两国联合合作机构。可以设想，如果坦桑尼亚与肯尼亚再设立类似机构，东非三国的合作便又会前进一步。