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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1983-11-23
第7版()
专栏:法国通讯

从1984年度预算看法国经济
本报记者 翟象乾
经过一个月“马拉松”式的辩论,法国国民议会于11月18日通过了1984年度国家预算。这个预算表明,今年法国经济虽然出现初步好转,但1984年政府仍将继续奉行紧缩政策,以求预算收支在低水平上保持大致平衡。
紧缩政策主要表现在大力压缩开支上,预算规定1984年度的总支出为9,310亿法郎,比去年仅增加6.3%,大大低于往年。法国同许多西方国家一样,社会福利开支很大,造成财政负担沉重。由于经济情况不好,1984年的社会保险指数将只增加1%。同时,政府将尽力限制和压缩国内需求。明年的工资增长将控制在6%左右,低于今年的通货膨胀率。
从预算看,法国政府将把开支的重点放在振兴工业和科研方面,优先解决就业和职业培训问题。
法国的工业一直处于软弱地位。由于设备陈旧,不少部门技术落后,法国的工业产品在国际上竞争力差,许多企业亏损严重,大批企业倒闭或裁员。上个月,国民议会进行过关于工业战略的讨论,政府提出了“现代化”的口号,要求增加投资和更新设备。1984年度预算规定,增加对企业的贷款,工业开支将增加16%,科研费用将增加15%。
失业的威胁依然是1984年面临的严重问题之一。今年由于政府采取了一些措施,失业人数近几个月来基本上控制在203万人上下,但是据专家预计,由于工商界状况不佳,1984年将会增加20至30万失业者。因此预算规定增加就业和职业培训经费13.85%,计划建立若干就业项目,并使80万青年人能接受职业培训。
预算中另外两个优先解决的问题是控制通货膨胀和重建外贸平衡。
法国政府原来规定今年的通货膨胀率为8%,但据统计,今年头10个月的通货膨胀率已突破了这一指标,达到8.4%,预计今年的通货膨胀率肯定超过9%,高于其它西欧国家。这一趋势将给1984年抑制通货膨胀的目标带来巨大的困难。法国政府在预算中规定明年的通货膨胀率为5%,但此间一些报刊认为,这一目标很难实现。
在外贸收支方面,情况比今年初预想的要好些。今年的外贸逆差将是500—550亿法郎,低于原定的600亿法郎。这是因为法郎贬值后增强了竞争力,西方经济复苏后,需求有所增加,促进了法国出口增加,同时,因为国内需求减少,进口基本保持稳定。在这种形势下,预算规定1984年的外贸逆差进一步降低到150亿法郎,这将可能改善法国的国际收支状况。
预算规定1984年度的总收入为8,150亿法郎,收支相抵,赤字约为1,200亿法郎。
从1984年度预算看,法国经济明年基本上还是处于停滞状态。预计今年经济增长0.1%,预算规定明年经济增长的目标也只有1%。但据许多专家认为,法国的紧缩措施将可能有利于刺激经济走向复苏。
(本报巴黎11月22日电)
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