从霍克访泰看东盟与澳关系 [复制链接]

第6版()
专栏：新闻综述

从霍克访泰看东盟与澳关系
魏玉琴
澳大利亚总理霍克和外长海登，11月20—22日访问泰国，同泰国领导人举行会谈。澳报和东盟国家舆论把霍克此行称之为“修补同东盟国家之间裂痕”的行动。
最近，东盟与澳大利亚之间在对柬埔寨问题的政策上产生了一些分歧。在本届联大上，东盟再次草拟了向联大提出的关于柬埔寨问题的决议草案，澳大利亚自1979年以来一向是此项提案的发起国之一，这次一反常态没有参加。尽管澳大利亚在会上对东盟提案投了赞成票，但澳外长的大会发言却未谴责越南。鉴于澳大利亚工党执政后就宣布要恢复对越南的援助，与越南对话，因此，它此次的态度变化使东盟五国颇为不满。东盟推迟原定于10月24日在澳大利亚举行的东盟与澳高级官员会谈。11月6日，东盟外长会议又专门对此讨论，决定待澳总理访泰以后再说。
这之后，东盟与澳大利亚的矛盾又有所发展。10月7日，新加坡外长在回答澳、新记者提问时提请澳方注意，东盟各国作风虽有不同，但对澳在联合国表现的不满情绪却是一样的。据西方通讯社报道，澳方把新加坡外长提出的应该谴责越南、除非越从柬撤军否则不援助越南、只对泰柬边境难民进行援助等主张视为对澳总理访泰提出“先决条件”，反应强烈。澳外交部召见东盟驻澳的大使或代办，指出这使澳总理访泰“在外交上没有活动余地”；霍克总理召见了泰代办和印尼大使当面表示不快；海登外长在国会紧急会议上说这是“向澳大利亚政府施加强大压力”。新加坡政府也复函澳政府，对澳不通过正常途径了解第一手材料，就仓促作出反应深表遗憾。
尽管双方存在上述矛盾，但彼此都不希望使矛盾继续发展。澳大利亚与东盟有着传统的友好关系，它们在地理上接近，对亚太地区的和平与安全有着共同利益。今年澳与东盟贸易总额已达32亿美元，是重要的贸易伙伴。霍克总理在访泰前表示，澳与东盟关系上的分歧，“基本上是十分平静的关系中一个暂时出现的小波动”。他相信澳与东盟关系会进一步发展。东盟也希望通过这次访问，澳能澄清一些疑问。泰国表示非常重视同澳大利亚的悠久关系和合作，希望泰澳能进行“坦率而富建设性”的讨论，希望有双方“都感到满意的谅解”。
据报道，柬埔寨问题是这次泰澳领导人在会谈中的一个重要问题。从会谈后透露的情况看，气氛友好，求同存异，关系有所缓和。霍克总理说他的泰国之行是有益的，澄清了最近产生的误解，他“对这次会谈感到非常满意”。西提外长向记者说，澳大利亚把泰国和东盟当作它的朋友，强调同东盟关系的重要性，真心想消除误解。
关于柬埔寨问题，澳方认为，柬埔寨问题不但是本地区紧张局势的最大根源，而且是越南与邻国关系正常化的最大障碍。我们毫不含糊地重申，澳大利亚政府谴责越南侵略并继续占领柬埔寨。霍克在记者招待会上说，澳大利亚与东盟对柬埔寨问题基本政策目标一致，即越南撤出柬埔寨，让柬埔寨人民实行自决。当谈到向越南提供发展援助时，霍克说：“我们实际上没有作出决定，作出那项决定重要的是条件，而不是时间问题”。他说的“条件”是越南必须撤军。炳总理在宴会上的讲话中说，在柬埔寨问题上，澳大利亚和泰国及东盟是“站在一起的”。西提外长对记者说：两国在解决柬埔寨问题上的原则是共同的，“解决的方法有分歧”，“但这被认为是次要的问题”。据报道，澳大利亚坚持对柬埔寨问题将继续采取“自己的作法”，不承认民柬联合政府，准备向越南提供46万美元的救灾援助，并希望同越发展“切合实际的关系”。
通过这次访问，澳大利亚同东盟之间围绕柬埔寨问题的分歧在一定程度上得到了缓和。双方对越南侵柬是东南亚地区紧张局势的根源的共同认识，将有助于柬埔寨问题的正确解决，有利于维护这一地区和平与安全的共同努力。