建立具有中国特色的工业经济管理体系 [复制链接]

第5版()
专栏：学术动态

建立具有中国特色的工业经济管理体系
中国工业经济管理研究会1983年年会最近在安徽举行。会议着重讨论了建立具有中国特色的社会主义工业经济管理以及工业经济管理学学科体系问题。
与会同志认为，建立具有中国特色的社会主义工业经济管理，是建立具有中国特色的社会主义的一个重要方面，又是实现社会主义现代化的一个重要条件。
如何认识具有中国特色的社会主义工业经济管理？
有些同志认为，社会主义工业经济管理的中国特色是指我国特有的那部分内容。
有些同志则不同意上述的观点，认为研究有中国特色的工业经济管理，应当把握精神实质，从整体上去研究；不宜于把我国独特的部分同管理体系的整体分隔开，否则就容易变成支离破碎、不成体系的东西。这样认识问题，对于建立真正具有中国特色的社会主义工业经济管理体系，具有十分重要的意义。
通过讨论，与会同志一致认为，建立具有中国特色的社会主义工业经济管理必须遵循的总的原则，是要把马克思主义的普遍真理与中国的具体实际结合起来。在研究我国实际方面，首先需要深入研究我国的经济条件，同时也要重视我国已有工业经济管理经验的研究，特别是不能忽视对工业经济管理过程中已经暴露出来的矛盾的研究。
在研究工作中，需要注意以下两个不同层次的问题。第一层次的问题是具有中国特色的工业经济管理的基本标志，或者说是它应当体现的基本要求，它解决的是基本特征和基本方向问题。第二层次的问题是这些基本要求在各项管理工作中的具体表现，它解决的是具体特征问题，如工业的计划怎样搞，工业的物资怎么管，工业的基本建设怎样组织，它们具有哪些特色，等等。首先应当把第一层次的问题搞清楚，弄清了基本要求，才能在此基础上探索具体的特色。
具有中国特色的社会主义工业经济管理的基本特征是什么？
有的同志从共性与个性相统一的观点出发，对具有中国特色的社会主义工业经济管理的基本特征作了如下的概括：
第一，要充分体现社会主义公有制的客观要求。体现这种要求的工业经济管理既要坚持国营经济的统一性，又要使企业具有相对的独立自主性。针对过去统得过死的弊病，需要扩大企业的自主权，而自主权的扩大又不能损害国营经济的基本性质。那种认为国营工业必须退到集体所有制才能把经济搞活的观点，是不对的。
第二，要充分体现计划经济制度的客观要求。我国国民经济必须有计划地发展，而计划管理体制又必须适应我国存在着多种经济形式的具体情况和经济发展的现实水平。在计划和市场的关系上，对工业经济的管理应分别不同情况实行指令性计划、指导性计划和市场调节的管理方式。
第三，要充分体现各尽所能、按劳分配制度的客观要求。工业经济的管理应当坚持各尽所能、按劳分配这个基本的原则，并改革分配上存在着的“铁饭碗”、“大锅饭”的弊病。
第四，要充分体现统一领导、分级管理的客观要求。正确处理条条与块块的关系，即中央主管工业部门和地方的关系；国家和企业的关系。
会议还就工业经济学和工业经济管理学的学科体系问题展开了热烈的讨论。
一种意见认为，目前我国的工业经济管理学包括工业经济和工业管理两部分既相联系又有区别的内容。而工业经济学和工业管理学是两门不同的学科，它们研究的对象与任务各不相同，现在已有必要也有可能把它们分开，各自建立独立的学科体系。另一种意见认为，工业经济管理学可以作为一门统一的学科而独立存在，目前不宜把它分为两门不同的学科。多数同志认为，应当提倡持有不同意见的同志深入进行研究，并按自己的观点拟定教材体系或撰写出学术著作，以推进这门学科的建设。
（龚文）