第三部分 做好为生产和消费服务的各项工作 第十九章　做好社会产品分配工作 [复制链接]

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专栏：社会主义经济建设常识读本

第三部分 做好为生产和消费服务的各项工作第
十九章 做好社会产品分配工作
第三节　做好消费资料的分配工作
在社会集体消费和个人消费之间正确分配社会产品
在社会主义社会中，有一部分消费品是用来满足社会集体消费需要的。
在整个社会主义历史时期内，随着社会主义经济文化事业的发展，用于社会集体生活的消费资料所占比重将出现逐步上升的趋势。消费资料的分配要符合这个客观发展的趋势。当然，在目前我国生产力水平还不够高、个人消费水平还比较低的情况下，社会集体消费所占比重不能过大，增长速度不宜过快。这是我们分配消费资料时应当注意的，一般情况下要保证个人生活水平逐年提高。
满足社会集体生活需要的消费资料分为两部分。主要部分是文教、科研、卫生、体育等事业费，即马克思在《哥达纲领批判》中所说的“用来满足共同需要的部分”，这一部分“将随着新社会的发展而日益增加”。另一部分是行政管理费、国防费和援外费等。行政费用“将随着新社会的发展而日益减少”。国防费和援外费视国际环境的变化，可时多时少，变动不居。
这里有一个如何正确处理职工与农民之间的关系问题。个人生活消费资料的分配要有利于工农联盟，有利于职工和农民生活的共同改善。城乡差别、工农差别是旧社会长期形成的，不可能在短期内消灭。但是也不能使这个差别过大，更不能使它永久化，要积极创造条件逐步缩小这个差距。在分配消费资料时，一方面要照顾职工生活的需要，另一方面又要照顾农民生活的需要，忽视哪一方面都会出问题。过去，在工业消费品的分配上，对农民照顾不够，以致城市中滞销的某些消费品，在一些农村还感奇缺，影响农民生活。今后如何保证农民所需的工业消费品，是分配中必须注意解决的问题。
正确处理脑力劳动者与体力劳动者之间的合理分配问题也很重要。
当前脑力劳动与体力劳动的差别是客观存在的。一般地说，脑力劳动者从事的是复杂程度较高的劳动，他们的劳动对于我国社会主义建设具有很大的重要性。为了贯彻按劳分配原则，在分配消费资料时，应当使脑力劳动者获得相应的生活资料，以保证他们应有的生活水平。
改进生活资料的分配办法
生活资料的分配办法很多，主要有三种。
第一，自由选购的办法。劳动者以其货币收入去商店自由地购买自己所需的生活资料。生产单位和商业部门要加强调查研究，摸清消费者的需求及其变化规律，改进工作，减少环节，使人民真正买到合适的消费品。
第二，凭证（票）限量供应办法。在粮、棉、油、布等基本生活必需品方面，由于产需矛盾很大，不得不实行凭证（票）限量供应。在消费品供不应求的情况下，这种办法对于保证人民群众基本生活需要起着重要的作用。但是，凭证限量供应办法不是社会主义优越性的表现。根据我国经济发展情况，今后相当长时期内，不可能完全取消这种分配方法。但是，我们要努力创造条件，争取逐步缩小凭证供应的范围，待条件成熟后，完全取消这种分配方法。
第三，按照需要的分配办法。有些消费资料的分配，除贯彻按劳分配原则外，还要考虑实际需要。
本章执笔　杨圣明
（原载《经济学周报》第49期）（五十七）