关于华北地区秋征折谷问题 [复制链接]

第2版()
专栏：答读者问

　　关于华北地区秋征折谷问题编者同志：
一九五○年在华北地区的秋征中，忽然采用了以米折谷征收的办法，而且计算上有些不合理，因而引起了缴纳公粮的农民不满，所以我请你们说明一下：为什么要采用这个办法及怎样折算？
王洛山王洛山同志：
你所提的征收折谷办法，在华北地区某些地方确是一个问题。据我们所知，一九五○年全国秋征会议上计算任务时，为照顾各地负担平衡，因而决定全国杂粮区除小麦一斤顶一斤外，其余粮食如粟、谷等都是按一百斤折成米七十斤计算的。
抗日战争时期，为了便利游击战争的供给和分散保管，以及防止敌人对公粮的抢夺与破坏，所以，公粮征收小米。现在公粮保管已由分散改为集中，征米容易腐蚀发热，不便保存，因此规定全国都是征原粮不征米。中央人民政府对各地的任务，是按各地产量规定的，华北产量的调查是以谷为单位的。计算任务时，先将产量按每百斤谷折成七十斤米。因此，征收时七十斤米亦应折成一百斤谷子缴纳公粮。计算任务时的谷米折合率，应与征收折合率一致。这样，公私才能都不吃亏。比如产量一百万斤谷，折七十万斤米，按百分之十三点五的税率，应征任务为九万四千五百斤米。该地以谷征收亦应以七十斤米折一百斤谷，实收谷子十三万五千斤，才是合理。如果算任务按七折，收谷按七四折，则九万四千五百斤米的任务，只交十二万七千斤谷。这样等于把税率降低，是不合理的。
征谷办法既是为了负担合理，那末，为什么一九五○年征收时谷米折合率在华北地区某些地方引起了群众的不满呢？华北地区有些地方一九五○年秋征向下布置任务时，没有规定每一个负担亩负担若干斤谷子，而沿用了过去的老办法，规定每一个负担亩征收若干斤米，再按七十斤米折成一百斤谷子的比例，让群众缴纳，因而发生了弊病。因为每百斤谷子的出米率在七十斤以上，有的出七十三斤或七十四斤、七十五斤米。这样，就引起了群众的不满，误认为当地政府规定的谷米折合率不合理，加重了群众的负担。以为当地政府想向群众多要东西。凡是已经引起群众不满的地方，当地政府应向群众广泛地深入地说明：计算任务时的谷米折合率和征收折合率是一致的，这是公私都不吃亏的，并非想向群众额外要东西。并应向群众说明：我们计算产量，确定负担，都是按谷子（一石谷为一标准亩），那么，征收也应征谷子，自然是合情合理的。如果按谷子定负担，而按米折谷征收，则谷子好的地区沾光，谷子坏的地区吃亏。比如：假定每负担亩定征二十一斤米，则出七十斤米的地区，须交三十斤谷；出七十四斤米的地区，则只负担二十七斤谷子。但两者的收入都是一石谷，这样作负担就不够合理了。同时，在群众面前，当地政府亦应承认在秋季布置公粮任务时，没有规定每一负担亩负担若干斤谷子，是工作上的一个疏忽，是一个缺点。群众了解以后，自然会积极缴纳公粮和消除对政府的误解，从而密切政府与群众之间的关系。
编者