在克服困难中前进 [复制链接]

第7版()
专栏：年终专稿

在克服困难中前进
本报记者　严正　中国国际电台记者　赵成鸿
1983年是南斯拉夫同严重的经济困难作斗争并取得成绩的一年。在这一年里，南斯拉夫人民在共盟领导下，克服世界经济带来的不利影响，为执行经济稳定长期纲领，实现经济形势的根本好转，进行了各个方面的准备。
今年上半年南斯拉夫经济形势相当严峻。工业生产呈现下降趋势；一些出口商品的生产因缺乏原材料而开工不足，甚至停产；偿还到期外债方面遇到困难；通货膨胀严重，某些消费品供应紧张。为了扭转这种不利形势，南斯拉夫政府采取了一系列措施。7月初，联邦议会通过了关于借贷的法令和决定，以确保按期偿还债务。此外，还通过与西方国家谈判解决了新的贷款问题。今年夏天，制定《长期稳定经济纲领》的工作全部完成。7月底，联邦议会通过了纲领的最后部分，并为纲领的实现作出了有关决议，要求各部门努力扩大生产、增加出口，限制投资和各种消费，加强劳动联合，进一步完善自治制度，以克服困难。
进入下半年，形势渐趋好转。工业生产上升较快，9月份比去年同期增长2．4％，10月份达到4．9％。这样不但扭转了上半年的下降趋势，而且使前10个月的工业生产平均增长1％。值得一提的是，南斯拉夫为了改变不合理的工业结构，在依靠自己力量发展本国原料和基础工业方面，作出了不懈的努力，使今年煤的开采取得可喜的成果，前10个月平均每月增长8％，铁、铜、铝以及建筑材料生产的增长比例也较大。
农业方面，尽管今年天气干旱，但由于普遍使用良种，播种适时，加强田间管理和采用新的科学技术，并对农产品的收购价格作了调整，今年农业连续第三年获得了丰收。夏熟小麦的收获量达560万吨，是1978年以来的最高产量。国家收购小麦量为390万吨，创历年来的最高纪录。玉米产量可望达到1，000多万吨。农业的丰收，不仅满足了国内市场需要，相继取消了某些商品的限量供应，而且开始出口一些粮食，其中玉米出口达150万吨。南斯拉夫同志认为，充分发挥农业的潜力，使粮食和食品出口不断增加，这是实现长期稳定纲领的重要条件之一。
另一个引人注目的积极变化是国际收支逆差大大减少。据统计，1982年南斯拉夫国际收支逆差为14．3亿美元，今年年底可减少到3至4亿美元。鉴于南斯拉夫国际收支赤字和92％的外债都同西方发达国家有关，因此，大幅度扩大对西方的出口，缩小从那里的进口，将有利于改善它的对外经济地位。
旅游收入一直对南斯拉夫的国际收支平衡起着重要作用。今年，尽管欧洲因经济不景气致使旅游业步履艰难，但南斯拉夫由于实行外汇购货优惠10％的办法，提高了服务质量，旅游业仍然取得显著成绩。到10月20日为止，来自旅游的外汇收入达8．12亿美元，比去年同期增长29％，预计到年底可达11．5亿美元。
此外，根据长期纲领提出的改革要求，在克服地方主义、闭关自守，加强劳动和资金的联合与协作等方面也取得一定的进展，各地区、劳动组织与银行之间的合作和协调行动有了进一步的加强。
一年来，南斯拉夫经济形势中出现了不少积极变化，同时还存在着许多不利因素。一些经济指标未能按计划完成，劳动生产率低，企业亏损仍严重，能源不足，特别是入冬以来，除个别共和国外，电力普遍缺乏20％左右。通货膨胀也突破了计划指标，今年头8个月职工实际收入比去年同期下降10％。这些情况表明，南斯拉夫的经济仍处于严重困难之中。据普拉宁茨总理说，要解决最困难的经济问题，还需要两三年的时间。但是，南斯拉夫同志是有信心的，他们认为，只要沿着长期纲领指明的方向前进，就一定能使经济逐步走上稳定发展的道路。