西欧经济的回顾与展望 [复制链接]

第7版()
专栏：年终专稿

西欧经济的回顾与展望
陈特安
1983年西欧经济走出谷底、开始缓慢复苏，经济形势同整个资本主义世界大致同步，但又明显地具有其脆弱、缓慢和不平衡的特点。
欧洲共同体今年的经济增长率估计为0．5％，扭转了去年平均实际经济增长率为负数的局面。8月份的工业生产比去年12月的最低点回升了3．8％，通货膨胀率已下降到6．3％，是10年来的最低水平。
西欧国家的经济回升是在通货膨胀率和名义利率下降的条件下出现的。几年来，多数西方国家实行紧缩政策、为控制通货膨胀付出了代价。结果是今年英国和联邦德国的通货膨胀率都已恢复到五、六十年代的低水平。加上美国的高利率从去年下半年起已几经下调，西欧国家终于实现了物价平稳和利率的下降。这就促使西欧的消费需求和住宅需求增加，经济有所回升。此外，石油价格下跌、原料价格较低、有“火车头”之称的美国经济回升又较快，这些都加强了西欧经济回升的势头。
但西欧国家经济各有差异，回升快慢强弱也有所不同。法国和意大利的情况稍差，它们的通货膨胀率较高，预算赤字继续增大，国际收支连年逆差。因而，法国经济今年估计只有0．1％的微弱增长，意大利则仍为负数。英国和联邦德国的情况较好，它们通货膨胀率较低，预算赤字较小，国际收支有顺差，刺激经济的回旋余地较大，英国和联邦德国今年经济增长率估计将分别达2．8％和1％。
西欧经济的好转是在走走停停，时升时降，步履艰难情况下进行的。原因在于抑制西欧经济复苏的几个不利因素不同程度地在起作用。
其一，失业势头有增无减。由于各国（除法国外）几乎都实行紧缩政策，并调整工业结构，使就业难以增加，加上西欧战后“生育旺季”出生的一代人的数量激增，这就导致了今年共同体国家失业人数继续增加。据统计，11月份失业人数已达1，230万，占劳动力总数的10．9％，较去年同期又有增加，全年可能占总人口的10．4％。
其二，实际利率仍然太高。今年以来美国的实际利率仍高达7．5％，西欧大量资金流向美国，迫使西欧把利率提高到本国经济难以承受的水平，结果企业利息负担增加，成本提高，利润减少，从而阻碍了投资的积极性。同时，美元坚挺，西欧货币汇价一再猛跌，而西欧进口石油和原料多以美元计价，这就大大增加了它们的支付负担，使西欧国家从世界石油和原料跌价中得到的好处大为减少。
其三，进出口贸易景况不佳。今年以来，发展中国家债务沉重，不得不压缩从西欧的进口；加上国际贸易保护主义盛行，西欧内部和欧美、欧日之间都出现各种贸易战，使今年世界贸易额可能比去年下降2．7％，这都严重影响西欧各国贸易的发展。
其四，陈旧的工业结构拖后腿。西欧钢铁、纺织、汽车、造船、化工等传统工业部门比重较大，约占西欧整个工业的42．3％，这类部门生产能力严重过剩，产销矛盾日趋尖锐，固定资本投资占国内生产总值的比例日趋下降。这种工业结构性危机也在阻碍着西欧经济的复苏。
西欧经济的这种状况，对一年来西欧国家的内政外交产生了深刻的影响。各国围绕财政经济政策的争吵明显激化，有的甚至导致政局动荡、政权易手。不少国家大砍福利开支，失业增加、职工生活水平降低，使罢工斗争频仍。共同体成员国之间的矛盾也在发展，最近雅典首脑会议未获结果就是冲突激化的缩影。
展望明年西欧经济的前景，欧洲共同体执委会最近的一份报告，对此持审慎乐观态度。因为报告预计，共同体成员国明年平均经济增长率可达1．5％，投资增长2％，平均通货膨胀率将下降到5．6％，但平均失业率则将上升到10．9％。
值得注意的是，西欧正在步美国、日本之后尘，向技术革新急起直追。它们强调经济“现代化”，谋求技术向新的尖端发展，生产进一步集约化，以获得更高经济效益。在把重点放在发展新兴工业的同时，力图“改组工业”，一面把长期停滞和衰落的传统工业的一部分转移到发展中国家去，一部分则利用尖端技术加以改造。看来西欧工业结构的调整已是大势所趋，并将对西欧经济起着重要的促进作用。（据11月14日美国《幸福》半月刊）