美国的经济回升 [复制链接]

第7版()
专栏：年终专稿

美国的经济回升
张振亚
1983年是西方世界从经济危机开始走向复苏的一年。但多数工业国家的经济仍然没有脱离半停滞状态。工业生产也未恢复到危机前的水平；有些主要工业国家的失业甚至还在继续恶化。可是美国经济却以较快的速度回升，估计今年美国的国民生产总值的年平均增长率将达3．5％，而西欧各国的年增长率平均仅为0．5％，日本为3．4％。
由于美国经济上升较快，原先预计实际国民生产总值要到年底才能恢复到危机前的水平，结果，第三季就恢复了。里根政府原估计美国的失业率到年底时也只能降到10．4％，可是4月份就达到了这个目标。其他象生产率的增长，消费者开支的上升，工厂开工率的提高，大公司资本投资的踊跃等等，也都超出人们原先的预料。
美国经济回升所以迅速，是和经济停滞时间过久分不开的。从1979年起，美国已连续出现两次经济下降，这是五十年来不曾有过的。在此期间，企业成批倒闭，工人大量失业，生产力受到极大破坏；美国消费者对房屋、汽车和其它耐用品的需求下降。一旦经济复苏的条件成熟，如物价趋于稳定，利率开始下降，消费者收入增加，企业降低成本后开始增产、就业扩大，企业开始大量进货……这时，长期被遏制的市场需求和经济活力也就会以更猛烈的形式爆发出来。这就是当前美国经济增长势头迅猛的主要原因。
在里根总统实行大减税以刺激经济的影响下，今年9月30日截止的美国1983年财政年度联邦预算赤字高达近2，000亿美元，等于卡特总统任职4年期内预算赤字的总和。美国经济回升之所以快，也是这一庞大赤字给经济以强有力推动的结果。
美国的通货膨胀率已由两年前的13％降到4％，是十年来的最低水平；失业率从年初的10．8％降到11月的8．4％，计减少了约250万人，等于1981年第4季的失业水平；经济增长速度也相当于战后美国历次危机后第一年的经济平均回升速度。这些都有利于明年美国经济的发展。
美国的经济产值占西方24个工业最发达国家总产值的38％，它的外贸吞吐量也很大，因此对西方世界的经济具有经济火车头的作用。今年以来，美国经济回升快，外国市场则相对停滞，这使美国外贸逆差有可能达700亿美元，明年甚至可达1，000亿美元，美国的逆差就是他国的顺差。因此美国经济上升快，市场吸纳力大，对西欧、日本和第三世界说来未必不是喜讯。
但是这类好处，不是被美国随着外贸逆差巨大而日益抬头的保护主义所破坏，就是被它推行的损人利己的高利率、高美元汇价和高预算赤字的财政金融政策所抵消。
两年来美国的高利率、高美元汇价主要是由美国的高预算赤字造成的。美国联邦政府的巨大亏空迫使它向国内市场借款，造成资金短缺，从而使利率上升。由于美国是西方世界的金融中心，美国利率提高和美元汇价不断上升吸引了西方大量资金流入美国。世界货币和金融体系不断受到冲击，欧洲货币体系因此一再被迫实行大调整。法国法郎等已几次贬值。西欧国家和日本原想降低利率来加快经济复苏，但它们所需要的资金却被大量吸引到美国去填补由于美国预算赤字造成的国内市场资金短缺。这使西欧国家的经济和金融政策受到很大的不利影响。另外，第三世界国家的债务大都用美元计算。美元汇价上升，利率提高，使发展中国家普遍发生还债困难的国际债务危机。
今年5月底威廉斯堡七国首脑会议上西欧国家、日本、加拿大的领导人曾同美国总统进行紧张谈判，要求解决美国的预算赤字庞大、高利率、高美元汇价、保护主义以及国际债务和失业等问题。尽管大半年已经过去，但进展却十分有限。
上述种种复杂因素，都将对今后美国经济形势发生影响。庞大预算赤字明年是否将继续保持现在的水平，还是将因经济好转而有所降低，美国的高利率和高美元汇价是否能出现所希望的缓和，这都不但对美国未来的经济而且对西欧、日本和第三世界国家的经济发展也将产生重大影响。一般估计，明年美国的经济回升，速度不可能保持今年的势头，而将逐渐放慢。