今年的日本经济 [复制链接]

第7版()
专栏：年终特稿

今年的日本经济
祝寿臣
1983年是日本经济从“沟底萧条”走上缓慢回升轨道的一年。
日本经济从1981年下半年开始陷于停滞状态，到今年第一季度停止下降，下半年开始缓慢回升。日本政府和一些经济界人士认为，日本经济已经“脱离沟底”、开始“走上回升轨道”。
日本经济开始回升的标志，是生产活动开始活跃起来。工矿业生产指数从4月份开始持续上升，10月份的生产指数和交货指数都比去年同月增长8％。据日本银行的调查，第三季度制造业的生产和销售增长很快，分别比上一季度增长4．5％和6．5％。住宅建设从8月开始逐月增长。过去一直拖了经济回升后腿的钢铁、石油化工、纸和纸浆等基础材料工业也从下半年开始回升。汽车工业从今年5月份开始增产。电子工业则全年一直保持着猛增的势头。随着生产的扩大，企业的开工率不断提高。开工率指数（以1980年为100）由今年2月的90．4％提高到9月份的96．1％。完全失业率由年初的2．8％降至10月份的2．6％。经济增长率逐季上升。据经济企划厅的统计，扣除物价上涨因素，今年第一季度的实际经济增长率为0．2％，第二季度提高到0．9％，第三季度进一步提高到1．6％。据估计，第四季度的经济增长率也将高于去年同期水平。全年的经济增长率可以达到政府预定的3．4％的目标。
日本经济走上回升主要是靠“倾盆大雨式的出口攻势”带动的。从1982年2月开始停滞不前的出口，到今年5月恢复了势头。据大藏省统计，今年第二季度日本的出口比去年同期增长7．7％，第三季度比去年同期增长11．5％，今年11月份更比去年同月增长23．3％，是1981年5月以来增长率第一次突破20％。今年回升最早和最快的行业基本上都与出口有关。据日本《读卖新闻》推算，今年日本经济的增长率56％是靠出口支撑的。
日本经济虽然走上缓慢回升轨道，但还存在着三大难题。
一是国内需求不振。分别占国民生产总值17％和53％（1982年数字）的设备投资和个人消费，在今年上半年基本处于停滞状态，从秋季开始有所回升，但增长缓慢而不平衡。就设备投资来说，制造业的设备投资开始增加，非制造业的设备投资却在下降。在个人消费方面，服务性支出和耐用消费资料消费增长较快，而整个消费增长很慢。第三季度的家庭消费支出只比去年同期增长0．6％。
二是贸易收支盈余大，使对外经济摩擦加剧。据大藏省的统计，今年2月以来，日本的贸易收支盈余每月都在21亿美元以上，10月份的贸易收支盈余达30．94亿美元。1至10月份，对美国的贸易出超为139．9亿美元，对欧洲共同体的贸易出超为85．1亿美元。据估计，日本今年对美、欧的贸易出超将分别突破200亿美元和100亿美元的大关，创历史最高纪录。随着贸易出超的增加，日本同美、欧的贸易摩擦日益加剧。
三是财政赤字庞大。长期以来，日本政府一直把扩大财政支出作为刺激经济发展的重要手段。当财源不足时就发行国债。自1975年度以来，财政赤字越来越庞大。到目前为止，国债累积额已经超过了100万亿日元。中曾根首相曾经标榜“在不增税的情况下重建财政”。在这次众议院选举中，自民党和各在野党都把减税作为竞选口号。但是，日本的税收严重不足，如果减税，就会进一步减少财政收入，背离“重建财政”的目标。而增加税收，就会加重人民的负担，减少个人消费；削减岁出，就会减少公共投资和公共消费，都不利于经济回升。
此外，日本经济回升受美国经济回升的影响很大。由于美国存在着财政赤字和高利率等难题，很多人认为美国的经济回升难以持久。国际经济环境对日本来说仍是严峻的。
基于这些因素，日本政府和一些经济学家都对日本的经济前景持慎重态度。但大多数人认为，明年的设备投资和个人消费将进一步扩大，经济增长率将维持在4％左右。