发展林业　振兴经济 [复制链接]

第2版()
专栏：

发展林业　振兴经济
中共景谷县委书记　李朝章
地处祖国西南边疆的景谷县，森林资源丰富，在1，350万亩的土地总面积中，山区占90％，有林地743万亩，人均有林29亩，林木总蓄积量达3，100多万立方米，是云南省的重点林区县之一。
林业是我县最大的优势，在经济发展中占有举足轻重的地位。抓住林业的保护和发展，就抓住了经济发展的核心。我们在继农业实行包干到户责任制后，把“包”字请上山，建立健全了各种形式的林业生产责任制，在坚持国家、集体、个人一起上的同时，特别注意调动林区千家万户护林造林的积极性，使农民管山有权，造林有利。这样做取得了好的效果。
林区建立以户经营为主要内容的林业生产责任制，具体形式有：
第一种，把国有林包给社员代管，林权属国家所有，签发代管合同书，全县500多万亩国有山林，已基本落实到户代管。
第二种，把集体的成材林、中幼林作为责任山包给社员管理，签发管理合同书，坚持林权、采伐权、木材出售权归集体，林木收益分成。现已落实下去的责任山有200万亩左右。
第三种，把集体的宜林荒山和一部分疏林地、灌木林地作为自留山划到户经营。现已落实了自留山30多万亩，最多的户划到58亩。
第四种，在一些山区、半山区，把轮耕地固定到户，颁发轮耕地使用证。目前已给部分山区的社员划定轮耕地17万多亩。
第五种，根据当地的放牧习惯，以自然村或几个村联片，固定牧场，颁发牧场使用证，把发展林业和发展畜牧业紧密结合起来。
第六种，县、社、大队所在地留下一定机动山，由有关单位加以管理和绿化，作为建设用地。
第七种，国家确定的自然保护区，由林业部门设置专门机构管理。
为了使林区社员多得实惠，林业、茶叶、供销等部门在林业建立了责任制后，大力扶持社员从事荒山造林、护林育苗、修筑林区道路，间伐木材、采脂、采种，发展茶叶、紫胶、芒果、核桃等经济林木。随着林业生产的发展，林业收入逐年增加，1980年到1982年的3年间，社队和社员林业上的收入就达1，150万元。各族群众尝到了靠山吃山的甜头，增强了吃山就要养山的决心和信心。
为了把自然优势变为经济优势，我们把林业放在头等位置上来抓，以营林为基础，护林为重点，积极绿化荒山，合理利用森林资源；同时大力发展一批林业专业户，鼓励农民进行开发性承包，向荒山进军；从林业生产周期长、见效慢的实际出发，以短养长，积极发展林区多种经营和林副产品的生产，不断提高木材的加工和综合利用能力。