美国中东政策面临严重挑战 [复制链接]

第6版()
专栏：美国通讯

美国中东政策面临严重挑战
本报记者 张亮
新年伊始，里根政府的中东政策在国内接连遭到挑战。在不少议员和舆论的指责声中，刚刚结束新年休假返回白宫的里根总统马上召见其顾问“重新研究”美国中东政策。
年前，五角大楼的两委员会就美国驻贝鲁特海军陆战队兵营被炸发表一份长达161页的报告，批评政府强调诉诸武力而无视外交努力的政策，并敦促政府“迫切需要重新估价海军陆战队在黎巴嫩的作用”，循由外交途径来实现美国在黎巴嫩的“目标”。这份报告是在提交白宫几天之后才正式公布的。白宫拒绝了国防部拟定12月28日就此报告举行一次记者招待会的计划。此间分析家认为，白宫这样作是试图减弱这份报告的政治影响，以避免引起美国公众对政府的激烈批评。
同时，使里根总统难堪的是，民主党总统候选人竞选者杰克逊以私人身份访问了叙利亚，成功地说服叙利亚领导人释放了美国战俘古德曼。当时在杰克逊起程前，里根曾在一次记者招待会上说，杰克逊的叙利亚之行对释放古德曼会起“反作用”，其他政府高级官员也声称，这将“阻碍释放古德曼的进程”，是自拆台角。杰克逊对此表示不满，并指责里根政府未作出足够努力来保证古德曼的释放。有人认为，古德曼的释放是对里根政府的“一记耳光”。
在国会，里根的中东政策遭到日益强烈的指责。众议院议长奥尼尔1月3日召集黎巴嫩特别监察小组举行会议，重新研究美国中东政策。会议结束后，奥尼尔对记者说，除非政府近期内在黎巴嫩问题上取得一定进展，否则他将与其他议员一道重新考虑美国海军陆战队留驻黎巴嫩的期限。奥尼尔是较早主张在黎巴嫩派驻海军陆战队的。去年9月，他在国会通过战争权力决议案中起了关键作用。这项决议授权美国海军陆战队在贝鲁特继续留驻18个月。但是最近奥尼尔从原来的立场后退了。一些民主党众议员指出，“美国在黎巴嫩的海军陆战队不是英雄，而是含糊不清，摇摆不定的外交政策的牺牲品。”一些共和党议员也担心，如果里根在外交方面不能表现出进展，里根将失去国会的支持。参议院外交委员会主席珀西说：“我们已不再是黎巴嫩和平维持部队中的一个建设性组成部分。我们已成为受攻击的靶子。我们在黎巴嫩导致了敌对行动。”舆论认为，国会1月23日复会后，里根政府的中东政策将是众参两院激烈辩论的主要议题。
民主党总统候选人和三位前中央情报局长特纳、科尔比和施莱辛格也向里根的中东政策发起了攻击。前副总统蒙代尔指责里根奉行一项“幻想政策”，这种政策使中东局势比三年前“更加危险了”。他还呼吁美国海军陆战队立即撤出黎巴嫩。
叙利亚释放古德曼之后，里根总统致电阿萨德总统，对此表示感谢并呼吁叙利亚与美国一道为促进黎巴嫩的稳定和撤出外国军队而努力。在里根召见他的中东特使拉姆斯菲尔德和其他外交事务助手之前，白宫官员曾放风说，里根将重新“考虑新设想”，但会议结束后，白宫拒绝谈论有关具体细节。拉姆斯菲尔德已于1月3日重返中东，企图打破在黎巴嫩的僵局。
今年是美国的大选年。此间观察家指出，美国经济的好转无疑对里根竞选连任有利，但经济不会成为竞选辩论中最主要的议题，而“战与和”则是选民们最为关注的首要问题。根据近期民意调查，大部分人担心里根政府的外交政策可能将导致美国转入一场战争。一些共和党领导人和政府官员也担忧，美国海军陆战队继续留在黎巴嫩将是里根竞选连任的主要障碍之一。里根总统虽然一再重申，美国海军陆战队将继续留在黎巴嫩，除非黎巴嫩政府“垮台”或从根本上改变其现行政策。但人们猜测，随着竞选运动的激烈展开，里根总统很可能在黎巴嫩问题上寻找“退路”。