解决为农村服务问题的好经验——访山东省昌邑县委书记刘洪仁同志 [复制链接]

第2版()
专栏：

解决为农村服务问题的好经验
——访山东省昌邑县委书记刘洪仁同志
中央人民广播电台记者　吴效敏
最近，记者到山东省昌邑县采访，感到这个县农村服务工作搞得好。县委书记刘洪仁同志对记者说，从昌邑的实际出发，农民群众的要求，概括起来就是：统要加强，专要发展，包要稳定。核心的问题，是要为繁荣农村经济服务。这是在新形势下，完善农业生产责任制所要解决的新问题。
针对这一情况，从1981年起，县里试办了莱州湾畜牧公司。1982年，宋庄公社又办了农工副产供销公司。这些新的经济组织，为开展社会化的服务工作提供了经验。如宋庄公社农工副产供销公司，1982年与村、户联营，办起了冷藏厂，建立了自己的生产基地，对家庭饲养业从良种引进、孵化、繁殖、饲养到宰杀销售提供了完整的服务。其中，单是养鹅一项，以价值12，000元的6万只种蛋为基础，经过孵化、养殖、宰杀、冷冻、销售五次增值，不到一年总收入即达19．7万元。公司的冷藏厂，1982年投产不到半年，即盈利12万元。事实使我们认识到，组建各种专业服务公司，为各项生产提供专业化、系统化的服务，是靠经济组织、运用经济手段、按照经济规律领导经济工作的好办法。同时，又适应了分户经营的新形势，有利于生产向专业化、社会化方向发展。我们总结推广群众创造的经验。在各公社先后办起各种专业服务公司。去年，又结合农村体制改革，在乡党委、乡政府领导下，组建了农业公司、工业公司和供销社三个综合服务组织。这些公司，是群众自愿、联合兴办，农工商一体化、产供销一条龙的合作经济组织。它既接受党政的领导，又不受行政干预，是个责、权、利统一的经济实体。公司在经营方式上，实行服务收费，自负盈亏，不靠群众补贴，不捧铁饭碗。它通过指导性计划和与农民签订的经济合同，开展企业化的服务，按照客观规律指导经济的发展。许多公司还设有生产基地、直属工厂、仓库等生产设施和服务队，既安排了农村剩余劳动力，促进了乡村工副业多种经营的发展，又增强了公司的服务能力。这些经济组织，都由具有各方面专业知识、专业技能的人员组成。在公司里面，他们既是管理员，又是技术员，能文能武。每一个专业公司，就是一个完整的服务体系。若干个服务体系联结起来，形成了农村的服务网络。这样，就从根本上改变了过去那种有关部门自成系统、互相分割的经济管理体制。比如养鸡，过去防疫是兽医部门的事情，饲料供应是粮食部门的事情，收购是外贸部门的事情。农民养鸡，要到外贸部门订计划，到孵化单位购雏鸡，到兽医部门求技术，到加工单位去宰杀销售，总共要跑五个部门。有了专业公司，就可以由一家包揽下来。为农民饲养肉食鸡，提供了比较完整的服务，解决了农民的困难，促进了养殖业的发展。再如，良种的繁殖推广，过去是县里安排到公社，公社安排到大队，大队科研队进行繁育，分户经营。以后，这种体制很不适应。建立良种服务公司就妥善解决了这个问题。他们根据农业公司下达的种植计划，建立良种繁育基地，分别与农户签订制种、供种合同。对制种的农户，公司负责提供亲本种子，供应商品肥料，进行技术指导，良种调剂销售；对用种的农户，公司负责良种储藏、供应，并根据良种特性，进行技术指导，搞好良种良法配套。这个新的良种繁育推广体系，既解决了一家一户制种难的问题，又满足了农民群众对良种的要求，也解决了一系列技术问题，深受广大农民群众的欢迎。
各行政村，在经济联合委员会领导之下，根据需要和可能，也由点到面，逐步组建了一些服务站（店）。这些服务站（店），对上，分别与乡里的各有关服务公司相联系；对下，通过签订合同，直接为农户提供各方面的服务。农民的各种困难，得到了较完满解决。