改革才有出路　进步方能生存——关于四川省供销社提高经济效益的调查 [复制链接]

第2版()
专栏：

改革才有出路　进步方能生存
——关于四川省供销社提高经济效益的调查
本报记者　罗茂城　戴玉庆
四川省供销社近几年来的经济效益，是一个马鞍形的：1980年，全省供销系统的利润，曾达到2．06亿元。1982年下降到1．58亿元，亏损的基层社有243个，亏损额达683万元。去年利润开始回升：1—11月，全省利润完成2亿多元，比1982年同期增长27．3％。亏损社减为68个，亏损金额减少535万元，基本恢复到正常的经营水平。
目前，在全国基层供销社利润普遍下降的情况下，为什么四川省供销社的利润回升较快？他们的成绩是怎样取得的呢？
在新的挑战面前
党的十一届三中全会以后，商业出现多渠道流通，个体商业和集体商业如雨后春笋，蓬勃发展，打破了多年来供销社独占农村市场的局面。相比之下，一些基层社仍然习惯于老一套的工作方法，一时失去了竞争能力，致使经营额锐减。虽然大多数企业不甘落后，但是，由于长时期的独家经营，想干一番事业的同志却没有学会按经济规律办事的真本领。有些经理“啃人家嚼剩的馍”，看见个体商贩有什么货畅销，就跟着进什么货。没想到时过境迁，市场发生变化，造成严重积压浪费。广大职工深感独家经营的老路已经不适应农村商业的新形势了。
路就在脚下
出路在哪里？人们的看法并不一致。有人认为，供销社的被动局面是由于集体、个体商业发展太快，造成供销社“业务缩小，饭碗难保”。还有人强调客观，认为银行贷款利率提高，部分商品降价，影响了企业的效益。
然而，就在这些同志嗟叹“业务缩小，饭碗难保”的时候，一批过硬的基层社闯开了一条路。三台县西平供销社从1978年以来，每年经营额和利润各项经济指标都以15％左右的速度递增。在全省供销系统经济效益最差的1982年，这个社的利润比1978年增长78．6％，费用下降了1．53％，资金周转加快27天。同样面临着多渠道竞争的客观形势，为什么有的是“硬汉”，有的却是“懦夫”？严肃的事实教育了人们，商业亏损，不怨天，不尤人，主要是企业主观努力不够。
从整顿入手
当人们把寻求出路的目光从外部转到内部以后，就发现了一连串不能容忍的问题。
宜宾地区供销社历年来的利润水平都在八九百万元。然而，1982年利润锐减到12万元，不少基层社连老本都赔光了。为何弄到这步田地？当地群众的话一针见血：是供销社的三股“银水”流进了私人的腰包。其一，少数干部利用职权挪用企业资金和紧俏商品，为自己的亲友谋私利。筠连县土产公司三个领导干部利用职权损公肥私，其中一位党支部副书记为老婆搞了六吨尿素，贩到云南卖高价，一次牟利1，000多元。据统计，宜宾全区象这样的户共有656个，其中有相当一部分人获私利超过万元。其二，供销社有些职工长期借支、挪用公款、贪污盗窃。全区仅账面短款就达212．5万元。其三，企业各种损失、浪费严重。1979到1982年，全区供销社系统共损失1，778万元。
事实告诉人们，长期以来吃“大锅饭”的经营体制，保护了企业中营私舞弊的现象，害了一些干部、职工。不彻底整顿，供销社就会垮掉。
为此，四川省供销社着重抓了三件事：第一，整顿、调整企业领导班子，选拔有能力、有魄力、敢碰硬的人“组阁”。全省供销社系统的干部，普遍改任命制为民主选举制，现已有95％的基层社和84％的县联社选举产生了理事会、监事会。第二，全省推广大竹县供销社的经验，恢复供销社的群众性，变“官商”为老百姓自己的商业组织。清股，入股，落实股权，按股分红，让农民严格监督企业经营情况，杜绝不正之风。第三，严格财务制度，堵塞跑、冒、滴、漏。省供销社抓住宜宾这个典型，严厉打击企业中的贪污盗窃行为，促使整个供销系统邪气下降，正气上升，维护了正常的经营秩序。
从改革中找出路
近年来，四川农村出现了卖粮难、卖猪难、卖土特产品难等问题。为了适应新的形势，一年多来，四川省供销社抓了三件事：
首先，供销社突破原来的经营分工界限，积极开展“农商联营”。供销社为农民提供贷款、资金，农民把农副产品交给供销社去推销。去年1—11月，全省议购议销的农副产品总值达3．84亿元，比上年同期增加96％。
其次，扶持重点户、专业户发展商品生产。去年全省供销系统扶持的“两户”达到100万户，占总农户的5％。另外，供销社还帮助“三缺户”扩大生产门路，从而使四川农村商品率逐年提高。
第三，推行经营责任制，不吃“大锅饭”。全省供销社系统推广了三台县西平供销社的经验，从上到下制定了先进合理、但有压力的承包定额指标，层层落实经营责任制。承包基数一般按照店、组前三年平均实绩稍高而定，超额分成。对职工个人的奖金分配，做到奖金总额不突破，企业、柜、组之间不拉平。较好地体现了按劳分配的原则。凡是按照这些原则搞责任制的供销社，今年经济效益都有明显的提高，也符合现行政策的规定。