拉美国家的债务难题 [复制链接]

第7版()
专栏：阿根廷通讯

拉美国家的债务难题
本报记者　管彦忠
1983年，虽然西方世界的经济开始缓慢回升，拉丁美洲国家却经历了战后最严重的经济危机，生产继续下降，通货膨胀持续增长，社会购买力下降。严重的经济困难在一些国家引起了政局动荡，巨额外债又成为大多数拉美国家一个令人头痛的难题。
拉美国家的外债到1983年底估计为3，100亿美元，其中巴西、墨西哥、阿根廷和委内瑞拉4国占2，670亿美元。与1982年相比，这一年外债的增长率从12％降至7％，可是，所增加的部分大致相当于本地区外债需付的利息，这就是说，在过去一年里，国际银行界实际上没有对拉美地区提供新的贷款，而仅仅是借给了一笔新债，让拉美国家支付利息。有些国家对到期的贷款依然无力偿付，更说不上拿出资金来发展生产，恢复经济。
出口是拉美国家外汇收入的重要来源，也是用以偿付外债的重要手段。但是去年拉美国家深受不合理的国际贸易关系之苦，初级产品价格低，西方发达国家又采取保护主义的歧视政策。这一年拉美国家的出口量增加了7％，出口总值反而下降了1．3％。在大大压缩了进口之后，拉美国家去年的外贸顺差有较大的增加，达310亿美元，但拉美国家出口赚回的外汇，远不够支付到期的外债本息。据一般估计，拉美国家一年支付外债的利息大约相当于货物和劳务出口总值的35％，象巴西，外债达950亿美元，1983年外债利息占其出口值的88％。就阿根廷而言，去年有30多亿美元的外贸顺差，但也不够支付41亿美元的外债利息。阿根廷官方估计，它1984年到期的外债本息约为210亿美元，是出口值的两倍多。其它一些拉美国家情况也相似，因此拉美国家在今年里偿还债务仍将十分艰难。
一年来，许多拉美国家先后与国际货币基金组织和国际银行界进行续借贷款的谈判。为了得到新的贷款，它们被迫采取紧缩措施。但这样做的结果，在经济上造成生产下降，工厂倒闭，增加了失业大军，失业率高达30％，加上物价上涨，使低收入的阶层生活更加困难。经济危机使一些国家政局不稳，社会矛盾进一步尖锐。
拉美国家曾经多次开会讨论外债危机。在改革不合理的国际金融体系以前，它仍要求发达国家降低利率，延长还债期限，改善国际贸易条件，但是收效甚微。在拉美国家的外债中，有800亿美元以上的外债是欠美国大银行的。但拉美国家与美国之间的谈判被称为“聋子的对话”。美国只要求负债国勒紧裤带，却没有诚意听取拉美国家的正当呼声。事实上，债务危机在不小程度上是发达国家转嫁经济危机的后果之一，合理的解决这一难题不仅是为了使负债国摆脱困境，而且也关系到债权国本身的利益。不久前召开的拉美银行家会议发表声明，要求债权国和负债国一起作出努力，以达成相应的协议，指出“如果不是共同作出努力和付出代价，一切谈判都是没有益处的”。
1月9日，将在厄瓜多尔召开拉美经济会议，讨论经济和外债问题，谋求解决危机的共同办法。人们普遍希望，这次会议能够取得积极的成果。
（本报布宜诺斯艾利斯1月6日电）