加拿大重视发展同第三世界的关系 [复制链接]

第6版()
专栏：

加拿大重视发展同第三世界的关系
顾耀铭
加拿大特鲁多政府重视同第三世界国家的关系，把它作为外交政策的一项重要内容。
近几年来，加拿大同发展中国家建立了广泛的联系，在国际交往中，注意听取和尊重第三世界国家的意见，支持或同情第三世界国家的正当要求。它强调南北相互依存，主张通过谈判逐步建立国际经济新秩序，改革国际金融机构，以利于发展中国家改善经济地位，减少财政赤字和债务负担。它积极呼吁发达国家应多承担向发展中国家提供开发援助的义务，国际货币基金组织和世界银行应从资金和技术上帮助第三世界国家发展经济。
它还认为南北对话对解决国际经济问题和稳定世界局势具有重要作用，积极推动南北对话，呼吁各方采取灵活立场，互相谅解与合作。
在世界事务中，加拿大主张不要把发展中国家卷入国际冲突的漩涡，赞成发展中国家独立和不结盟。在柬埔寨问题上，加拿大政府一再谴责越南侵略柬埔寨，指出越南的举动导致了东南亚地区的不稳定。特鲁多总理在访问东盟五国时强调，应促使越南撤军，保证柬埔寨人民在没有任何外来干涉的前提下决定自己前途的权利。在对苏联入侵阿富汗事件上，加拿大政府谴责苏联干涉阿富汗内政，破坏阿富汗领土完整和独立，强烈要求苏联撤军，恢复阿富汗的独立和不结盟地位。在中美洲问题上，加拿大反对任何国家干涉中美洲国家的内政，支持孔塔多拉集团四国提出的和平倡议，实现该地区的局势稳定。
在西方国家中，加拿大是对第三世界国家援助较多的国家。它的对外援助主要采取政府间的双边援助和通过国际金融机构进行的多边援助。1981年至1982年度，加拿大向发展中国家提供的经济援助达14．78亿加元，占其国民生产总值0．44％，在“经济合作与发展组织”对外提供援助的17个国家中名列第8位。它的重点是向最穷的发展中国家提供经济援助，条件比其他西方国家优惠。
加拿大政府之所以积极发展同第三世界国家的关系，是因为它认为，七十年代和八十年代都是世界发生根本变革的时期，一个国家要想生存并求得发展，必须超越二次大战结束后形成的格局，用新的态度和新的手段去适应世界形势的变化。特鲁多总理在1980年初重新执政后，一直致力于扩大加拿大在世界舞台上的影响和作用，实行独立于美国的外交政策，在对外关系中奉行多边主义，即为了增强加拿大在世界上的地位，谋求一个多种力量均衡而又相互制约的世界。
加拿大是西方主要工业国之一，但是由于国内市场狭小，经济发展在很大程度上取决于外贸。1982年贸易总额为1，489亿加元，约占国民生产总值的43％，其国内需求的商品65％依靠进口。因此，在一些世界经济问题上，它与发展中国家有不少共同语言。七十年代初，加拿大为了减少对美国的过分依赖，提出了“第三选择”的政策，即在保持同美国传统伙伴关系的同时，加强同欧洲共同体和日本的关系，使加拿大的国际经济关系多样化。在八十年代初，由于西方经济衰退对加拿大造成严重影响，特鲁多政府又将“第三选择”的内容扩大，发展同太平洋沿岸、中东、拉丁美洲等地区的经济联系，同发展中国家建立贸易伙伴关系，以扩大商品市场，增加贸易额，满足国内经济的需要。
作为一个工业发达国，加拿大积极发展与第三世界国家的关系，推动南北对话，这对缓和世界紧张局势，促进国际经济合作，都有积极的意义，因此受到了许多发展中国家的赞赏。