依靠农民搞活流通 [复制链接]

第2版()
专栏：

依靠农民搞活流通
本报评论员
榆林地区去年依靠广大农民群众，采用肩担、手提、车拉等各种办法进行长、短途运销活动，活跃了农村市场，促进了商品生产的发展。这一事实说明，在农村商业体制改革中，贯彻国家、集体、个人一起上的方针，充分调动农民搞运销业的积极性，是搞活流通、缓和当前农民买难卖难状况的一项有效办法。
自从党中央去年一号文件指出允许农民购买汽车、拖拉机等交通工具从事长途贩运以来，各地农民的运销活动有了明显进展，投入贩运活动的人数越来越多，贩运的品种不断增加，城市集市上贩运商品成交额成倍增长。据有关部门统计，目前，在城市集市上的农副产品中，从农村贩运来的产品，在大城市已占80％以上，中等城市占70％以上，小城市占50％以上。这种现象是十分喜人的。但就全国范围来说，农民运销活动的发展还很不平衡，很多地方还没有开展起来，或仅处于始发阶段。不少地方的农民贩运活动有“三多三少”现象：贩运三类农副产品和鲜活商品的多，贩运一、二类农副产品和工业小商品的少；个人经营的多，合伙经营的少；手提肩挑自行车驮的多，用车船贩运的少。这反映了农民的运销活动还没有充分活跃起来。
上述现象，既有历史的原因，也有现实的原因。长期以来，贩运活动被视为投机倒把的同义语，看成是投机取巧的不正当行为，十年动乱中更成了被打击的目标，因而，这类活动至今在一些地方还没有取得应有的地位。对这种偏见和旧的传统观念，我们一定要彻底打破。要在干部群众思想上树立贩运也是一种劳动，靠贩运致富也是勤劳致富的观念，使一切奉公守法的贩运活动得到和其他生产劳动一样的光荣地位。
目前，各地农副产品积压严重，国营、集体商业无论在体制上，还是在人力、资金、运输、仓储等实际问题上，都不适应农村商品生产发展的需要。在这种情况下，为什么不能进一步让农民在流通中发挥作用呢？让他们自己来办一些国营、集体商业包办不下来的运销项目，于国于民不是都有利吗？应该看到，目前我们正面临着这样一种抉择：是眼看大批农副产品卖不出去，腐烂变质，让农民的辛勤劳动成果白白浪费掉呢，还是让农民发展个体运销业，辅助国营、集体商业把大批积压的农副产品运销出去，鼓励农民进一步发展商品生产？毫无疑问，我们应当选择后者。
榆林地区和其他许多地方的事实表明，发动和组织农民搞运销，一不要国家投资，二不要集体花钱，三可以在短时间内解决农民买难卖难中的很多问题，减轻国营、集体商业的压力。从长远来说，流通领域允许多种经济成份、多种经营方式的并存，也有利于开展竞争，促进国营、集体商业的改革。由于国营、集体商业体制的改革尚未深入进行，目前农民搞运销，具有随行就市、灵活经营、方便群众的优点，往往是国营和集体商业大大不如的。这也正是个体运销业受到群众欢迎、具有旺盛生命力之原因所在。
当然，农民个体进入流通领域以后，也会带来某些问题。比如，个别人掺杂使假，以次充好，坑害用户，以及抢购套购，转手渔利等。这是难免出现的现象。任何正确的方针、政策，总有少数人会把它歪曲和办坏，对此用不着大惊小怪。重要的问题是，要在放手让农民搞运销业的同时，积极地采取经济的、行政的、以至法律的手段，加强管理，使奉公守法者得到正当的经济收益，使违法乱纪者受到应有的打击，从而保护生产者和消费者的利益。已经陆续制定的一些有关农民贩运的政策条令，我们必须认真执行，使农民个体的贩运活动进一步健康地发展起来。