有管有活　疏通渠道——全国工商行政管理局长会议侧记 [复制链接]

第2版()
专栏：

有管有活　疏通渠道
——全国工商行政管理局长会议侧记
本报记者　潘岗
工商行政管理部门怎样贯彻中央一号文件精神？春节刚过，全国各省市的工商行政管理局的局长们，聚集在北京，展开了热烈的讨论。
集市贸易是否冲击了计划
作为商品流通的一条补充渠道，集市贸易开放以来，情况是好的，但也有人担心，会不会冲击国家计划呢？
四川代表在发言中，从一个大的范围内说明了这个问题。这个省是我国集市贸易和个体贩运开展得较早的省份之一，现在，全省城乡集市已达6，178个，1983年成交额达40．7亿元，占社会商品零售额的17．3％，不仅没有冲击国家计划，而且进一步促进了农村商品生产的发展，活跃了市场，使国家议购价格下降，集市价格也稳中有降。
浙江是我国柑桔的主要产区。1980年，当地政府为了让一部分农民先富起来，放松了对柑桔的计划收购，结果，柑桔大量外流，国家收购计划未能完成。1981、1982两年，又来了个全额收购，独家经营。这两年计划收购任务倒是完成了，但柑桔霉烂损失不少，群众很有意见。去年中央一号文件下达后，有关部门总结了头三年的经验教训，调整了派购计划，采取“购六留四”的办法，完成任务即可上市出售，结果，不仅完成了国家收购计划，柑桔霉烂损耗也大大减少了。浙江省王洪良同志讲的这件事对人们很有启发。可见，集市贸易做好了，特别是正确理解和掌握了党的政策，管活有当，国家计划是不会被冲击的。从“一赶二堵”到“保护服务”
“三中全会的春风吹得集市贸易这颗种子发了芽，我们工商行政管理部门的任务，就是要保护它茁壮成长”。这是与会同志一致的看法。去年个体工商业虽然发展较快，但距客观需要还差得很远。特别是在农村，随着专业生产的发展，农副产品加工业、建筑运输业、修理服务业等应运而生，工商行政管理部门要积极扶持。但是，有些地方不按照党的政策办事，对个体户“一赶二堵”。河南的同志讲了这样一个例子：1982年，沈丘县两位农民运销化纤布被扣压一案，虽然有关报刊多次呼吁，省委领导同志亲自过问，省工商行政管理局也对两位农民予以支持，但有关部门至今不愿对此案作出彻底的纠正。看来，要使各级干部真正从过去自觉不自觉地限制甚至打击商品生产和交换，转变到支持、保护正当的生产、交换上来，还有一个继续解放思想、肃清“左”的思想影响的问题，这项任务还是很艰巨的。
为什么会发生“一赶二堵”的现象呢？主要是有些同志对勤劳致富的个体贩运户，有不少偏见。辽宁的同志在发言中指出，有人认为贩运户什么赚钱就贩什么是“投机”。这种看法是不对的。什么赚钱贩什么，这是价值规律在起作用，是贩运者的动力所在，只要不违反政策规定，就应当受到保护。要改变把“弃农经商”、“弃农从副”当作资本主义的错误看法，绝不能再干过去那种不分青红皂白大批“二道贩子”的蠢事了。有的同志还说，集贸市场上一些部门乱收费、乱收税现象十分严重。许多个体户都表示，符合政策的税费他们是愿意交的。现在有的收税收费不按政策办事，有的则是“政出多门”，个体户实在招架不住，如不采取措施纠正，个体户经营的积极性就会受到严重挫伤。
集贸市场发展提出的新课题
集市贸易发展，个体贩运大量涌现，一些为贩运活动服务的设施，如批发市场、旅馆、饭馆、货物寄存处，市场信息等都要跟上。特别迫切需要解决的是市场信息问题。有位同志讲到这样一个例子：西安几位农民听说北京市场蒜苗价格高，但他们没有弄清北京的蒜苗指的是蒜苔，一下子从西安贩来几车带叶子的青蒜，结果销路不好，赔了不少钱。浙江的兔毛生产，发生大起大落的现象，信息不灵也是个重要原因。有的同志进一步设想，就工商管理系统而言，可以搞全国集贸市场价格信息网络，为社会提供一定的信息和咨询服务。