农民集资办学　关心投资效益 临安县农村建立群众性学校管理组织 [复制链接]

第3版()
专栏：

农民集资办学　关心投资效益
临安县农村建立群众性学校管理组织
本报讯　记者舒沛报道：浙江省临安县地处天目山区，山地占全县总面积的86％，地广人稀，农民居住分散，给办学造成很多不便。然而，这个县去年年底经省教育厅检查验收，已成为全省首先普及小学教育的两个县之一，教育质量之高，使人们大为惊讶。起重要作用的一个因素是全县农村普遍成立了群众性的学校管理组织，当地群众称之为“校管会”。
随着农村经济的发展，临安县广大农民希望自己子女学习文化科学的要求越来越强烈，迫切要求普及教育，改变农村小学办学条件差、教育质量低的状况，集资办学的积极性很高。但又担心出了钱用不好，校舍不久就又坏，又得重来。在山多、地广、人稀的条件下，调动和组织群众办学的积极性，筹集、管理和合理使用群众办学的资金，这些工作光靠教育部门和党、政部门，是做不过来的。1979年上半年，有些社、队的农民在党组织的支持下成立了学校管理委员会，主动承担了这些工作。这种校管会与“文化革命”中的“贫下中农管理学校”不同，它由热心教育事业的基层干部、社员代表和教师代表组成，根据政策和教育规律，义务协助教育部门和公社、大队筹集并合理使用办学资金，改善办学条件。这些社、队的小学校舍和教学工作很快就面貌一新，教育质量显著提高。于是，校管会这种形式就在全县逐渐流传开了。到目前为止，全县大部分社、队都已成立了校管会，它所起的作用也越来越大。
临安县的校管会分两级：公社校管会负责公社中心小学的建设，生产大队或生产队校管会负责各村小学的建设。目前它所承担的任务主要有以下三项：一，筹措、管理和合理使用群众集资办学的资金，改善办学条件。1979年到1983年，五年间全县群众共集资113．8万元，主要用来修建校舍和添置课桌凳。1983年，全县小学基本上实现了“校校无危房，班班有教室，学生人人有课桌凳”，校舍建筑合理，质量好；二，关心和帮助教师的生活、工作。五年间为全县2，000名教师解决了住房问题，添置了办公用具。校管会还协助督促社、队提高教师待遇。1982年以来，全县民办教师每月工资超过了33元，此外，他们免交公积金和公益金，不承担义务工，因此，参加集体分配部分的收入大都超过一般社员。这些工作都提高了教师的积极性；三，关心学生的学习和成长。山区入学率低，巩固率低，学生流动大，每学期开始前，校管会成员不厌其烦地挨家挨户访问，向农民宣传文化科学的重要，动员家长及时送子女上学。校管会还向家庭困难的学生提供生活和学习用品，为路远的学生解决住宿和热饭问题。这些工作，使学生，尤其是女生的流动率大大下降。石瑞公社勤建小学校管会的工作很突出，多年来，这所小学没有一个学生流动。龙井桥公社以前入学率只有45％，1982年以来，一直为100％。校管会还把学校、学生家庭和社会紧密联系起来，协调一致，共同做好对学生的思想教育，使他们健康成长。校管会还解决了一些社、队多年不能解决的办学问题。杨岭公社金岫完小是由三个生产大队联办的，以前没有统一的办学组织，三个队意见不一，致使校舍破旧无人修，经费短缺无人管，民办教师工资不落实。1979年三个队联合成立了校管会，负责人由三个队的党支部书记轮流当，上述问题很快得到了解决。
校管会成员热心办学的事迹受到临安县广大农民的称赞，群众称他们为“不登讲台的园丁”。他们为全县的教育事业作出了重要贡献。1983年年底，浙江省教育厅来临安检查验收普及初等教育工作，检查的结果是：学龄儿童入学率为98．95％，在校生当年巩固率为99．4％，毕业班学生毕业率为99．64％。12—15岁少年中，小学毕业普及率为96．47％，这个年龄中的非文盲率为98％，这些指标都达到了教育部规定的普及初等教育的基本要求，使该县成为浙江省首批普及初等教育的县份之一。