国务院颁布《国营企业成本管理条例》 [复制链接]

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国务院颁布《国营企业成本管理条例》
新华社北京3月16日电　国务院于3月5日颁布《国营企业成本管理条例》，指示各地区、各部门遵照执行。
《条例》规定，对企业实行成本管理责任制。厂长，包括经理、矿长、场长和其他企业领导人，对本企业生产经营的经济效果负完全责任。总会计师或行使总会计师职权的副厂长，协助厂长组织领导本企业的成本管理，正确执行成本计划，准确核算成本，并对企业的经济效果负责。总工程师协助厂长在生产技术方面采取有效的降低成本措施，并对其经济效果负责。
国务院制定这个《条例》的目的，是加强国营企业的成本管理，降低成本耗费，提高经济效益，增加社会财富，保障企业合法的经济权益，促进社会主义现代化建设。
《条例》规定，所有实行独立经济核算的国营企业，包括工业企业，交通运输企业，施工企业，农业企业，商业、外贸和物资供销企业，金融、投资和保险企业，文教企业，城市公用企业以及其他企业，都必须依照这个条例管理成本。
《条例》指出，成本管理的基本任务是，通过预测、计划、控制、核算、分析和考核，反映企业生产经营成果，挖掘降低成本的潜力，努力降低成本。
《条例》分总则、成本开支范围、成本核算、成本管理责任制、监督与制裁、附则六章，共46条。
《条例》规定，审计机关和财政、税务机关按各自职权范围对企业的成本管理进行监督检查时，企业必须如实反映情况，提供资料，不得弄虚作假或刁难、阻挠。企业违反条例，如擅自提高开支标准，扩大开支范围的；随意摊提成本费用，挤占国家收入的；弄虚作假，成本严重不实的；经营管理不善，造成大量废品或其他严重损失浪费，以致成本升高的；损公肥私，挥霍国家资财，增加成本开支的，应按照税收、财务的有关规定进行处理。
《条例》对相应的制裁办法做出了规定：
——对违反条例的个人，审计机关或财政机关可以建议企业主管部门，给予行政处分；对企业有关领导人和直接责任人还可以处以不超过本人3个月工资的罚款。
——总会计师、财会人员，对已经知道的违法行为，不抵制又不揭发的，应与违反本条例的直接责任人负同等责任。对强迫或指使他人违反本条例的，执法犯法的，以及打击报复检举、揭发人的，应从重处罚。
——企业主管部门计划不周，指挥失误，给企业造成重大经济损失的，各级人民政府应当区别不同情况，给直接责任人以行政处分。
《条例》指出，在中华人民共和国境外和港澳地区开办的国营企业，实施这个条例的有关事项，由财政部另行规定。经国务院批准设立的经济特区，其所属国营企业的成本管理办法，由特区所在地的省人民政府按照这个条例制定专门规定。城镇集体所有制企业参照这个条例的有关规定执行。