让重点真正重起来——粤北山区农村教育纪事之三 [复制链接]

第3版()
专栏：

让重点真正重起来
——粤北山区农村教育纪事之三
本报记者　杨良化
面对生气勃勃的群众办学热潮，韶关市的一些干部也曾有过这样那样的顾虑，主张步子放慢一点，等一等上级的有关规定和外地的经验。市委的态度是：不能再等待，应该放胆去创。创的中间，可能会有失误，但按兵不动，消极等待，坐失发展教育的大好时机，那就要犯更大的错误。市委书记袁炳焕说：“有党的十二大精神和中央文件规定，有广大群众的迫切要求，我们就应该理直气壮地干，真正把科学教育这个战略重点发展起来。”
认准了教育是战略重点，他们便大胆地开拓进取。
譬如说，教育经费是靠国家拨款，还是自己多想办法？韶关市的同志认为，国家拨款固然重要，但不能当伸手派，首先还要舍得掏自己的“腰包”。至于掏多少，他们主张在不影响其他工作的前提下，尽量多拿些钱给教育部门，必要时还得下决心让某些非重点建设项目下马。只有14万人口的山区小县仁化县，去冬已通过地方拨款等方式，集资130万元用于建校。他们规划，到今年底再筹集186万元，年内把全县中小学修建一新。连县县委决定，从去年起教育经费每年递增10％，地方机动财力还要每年拿出20％作教育专款。据初步统计，韶关市14个县区的教育投资都比往年有大幅度增加，有的甚至增长数倍，预计今年内将有7个县区的学校实现“一无两有”，教学条件正在迅速改善。
两年前，韶关地区在制订1987年实现普及教育的规划时，是硬着头皮把指标压下去的。当时许多县的干部认为实现规划“难度太大”，“到八十年代末能做到就不错了”。如今，各县一个劲地争着提前，预计全市到明年就可以基本普及小学教育了。提前五年实现普教的依据是，各地普遍采取了一些特殊政策和措施：阳山县从去年下半年起，在全县72个石灰岩地区和少数民族聚居区的大队实行了免费义务教育；乐昌县除继续对贫穷地区的适龄女学生实行免费入学外，新近还对14个偏僻山区大队的男孩子免收了学费；连南瑶族自治县4个贫困公社的小学生除享受免费教育外，每年还可以领到一笔入学补贴。为了保证适龄儿童全部入学，许多县、社还通过乡规民约的形式，采取了强制入学的措施。如：适龄儿童不入学，向家长征收“扫盲费”；没有拿到小学毕业证书的，社队企业不招工，农村也不安排劳动；有的地方还规定，干部子女不入学的，干部本人不能评为先进……
在今天的韶关市，重视教育不但从言论变成了行动，而且正在趋于制度化、政策化。公安部门规定，发生谩骂、侮辱、殴打教师事件，要依法从严从速立案查处；财政部门明文规定，提高教育工作者的奖金，每年向教师发放适量生活补贴；有些县、乡还作出决定：在当地中小学校舍没有改善前，政府机关不许建房子；哪里的民办教师津贴没有兑现，干部不许领工资。为了加快校舍改造，连县还特别开放了“五盏绿灯”：改建校舍时拆下的旧材料允许外销，收入归学校；群众为建校献出的木料不受公路检查（当地是林区，木材不准私运）；简化校舍基建手续，无须分层审批；建校设计图纸一律减收费用；县里掌握的钢材、木材、水泥等优先供应学校。有些地方还规定，教师子女优先招工。此外，象超计划生育罚款和占水田建房罚款等收入，也全部拨归学校使用……
山区采访归来，记者向市里有关同志提出：对教育工作这么优待，不怕被说成是“比例失调”吗？市长蔡森林回答说：“哪里是失调！目前做的大多只是还账，是调整过去多年失调的比例。如果光说教育是战略重点，又不让重点真正重起来，不采取点特殊政策、灵活措施，那怎么行？”
这回答，是颇能给人以启发的。