努力降低物资消耗 [复制链接]

第5版()
专栏：

努力降低物资消耗
张久光
节约是社会主义经济的基本原则之一，利用最少的人力、物力（活劳动、物化劳动），生产出最多的适合人们需要的产品，是社会主义经济发展的要求。党的十二大提出了到本世纪末工农业年总产值翻两番的宏伟目标。随着工农业生产的迅速发展，能源和各种原材料的供应将日益紧张。胡耀邦同志在党的十二大报告中指出：“当前能源和交通的紧张是制约我国经济发展的一个重要因素。”能源紧张的局面一日不解决，就势必拖整个四化建设的后腿。而能源紧张问题的解决，只有两个办法：一是开源，二是节流。开发与节约并重，近期应以节约为主。
三十多年来，我国能源开发和节约工作，都取得了很大成绩，1983年我国工业的一次能源产量已达7亿多吨标准煤，与解放初期相比，产量增长了二十多倍。在资源节约方面，只原煤一项，1983年节约近2，000万吨（标准煤），等于增加两个年产1，000万吨的大煤矿，既节约了国家投资，又能当年获得效益。
当前，一方面能源和原材料紧张，另一方面又存在着使用上极大的浪费。据统计，我国能源利用率城市平均约30％，农村只有10～15％，浪费很大。我国钢材年耗用量约为3，900万吨，平均利用率为60％左右。其中，机械行业（包括农机）平均利用率为65％左右。而一些工业发达的资本主义国家，钢材利用率一般达到80％，这是一个不小的差距。如果我们能提高到它们的利用水平，就等于增加了几个大型钢铁联合企业。不但减少采矿、选矿、运输、冶炼、轧制等一系列环节上的大量投资，同时还会节约大量资源和时间，这方面的效益是相当可观的。
再拿木材工业来说，我国木材资源本来就很贫乏，而木材利用率却很低，先进的省市也不过80％，木材伐区的剩余物利用率仅为6．3％，木材加工剩余物的利用率仅为10．9％（1982年）与瑞典45％、联邦德国60％、68％相比，差距更大。为了加速经济建设，我国在资源利用上需要有个大的改进和提高，不仅要努力赶上世界工业先进国家，而且在本国内也要赶上先进地区，缩短地区间的距离。
能源和原材料的节约，涉及整个国民经济的改革、工业布局、产业结构的调整，以及采用新技术、新工艺，发展新产品。就一个生产企业来说，首先要考虑的是如何降低成本和提高产品质量。据统计，产品成本中物化劳动部分（能源和原材料等）一般要占80％左右。降低物资消耗，是降低成本的主要途径。节约资源还要强调生产质量优良适销对路的产品。单纯追求产值，盲目生产（包括盲目超产）不问销路，往往造成积压，实际是对资源的最大浪费。
充分利用和节约资源，各行各业都要作出自己的努力。这里只着重讲一下物资部门在这方面应起到的积极作用。
物资部门是联系生产和生产性消费的桥梁和纽带，除应作好国家物资管理和计划平衡之外，还应主动促进生产单位在生产过程中降低消耗，真正作到管供、管用、管节约、管回收。党的十一届三中全会以来，全国许多物资部门在这方面作了很多工作，取得了一定成绩，积累了一些经验。在节约煤炭方面，有以下几点：
一、实行严格的消耗定额管理
目前全国已有20个省、市、自治区实行了定额管理。江苏、上海每年检查修订一次生产消耗定额，不断提高定额管理水平。据16个省、市、自治区的统计，定额落实到班（组）的企业约占70％。南京市年耗煤300吨以上的456个企业，实行严格定额管理后，定额平均下调幅度为6．1％。上海市每月核销定额的企业有1，145户，这些企业耗用燃料占全市总供应量的90％以上，绝大多数企业由过去的“用了算”改变为“算了用”。许多企业还按月、按季写出降低或超消耗的分析报告。目前，上海市和江苏等地对超耗（超过定额）单位，采取了加价收费的办法，这笔加价费用不准计入生产成本，只能从企业基金或利润留成中支付。
二、实行凭证定量供应办法
认真贯彻国务院批转的《燃料统一管理、凭证定量供应办法》，真正做到“要象管理口粮一样管理燃料”。到目前为止，全国有18个省、市、自治区，在县以上48，000个企业中，90％以上实行了凭证定量供应办法。1983年1至9月份累积考核的2，172种工业产品中，单耗不超过或低于定额的有1，572种。上海市在以往4年中，全市工业产值由588．6亿元增长到678．1亿元（按1980年不变价格计算），增长15．2％，而万元产值耗煤却由2．03吨逐年降到1．67吨，下降17．7％。
三、开展节能服务工作
从1981年起，上海市燃料公司即出版《燃料经济信息》，为有关单位提供燃料经济的新情况、新经验、新问题，介绍新工艺、新技术。
几年来，许多省、市、自治区物资部门还组织技术服务队，直接到生产单位，为降低能耗当参谋、出点子。据不完全统计，帮助有关单位更新改造锅炉8，000多台，改造后的锅炉热效率由40％提高到65％左右，只此一项一年就节约煤炭140万吨。
在民用煤方面，各地推广普及蜂窝煤，比烧煤球或散煤可节约20～30％，去年全国蜂窝煤供应量已经达到1，300万吨。
四、贯彻执行节能法规
1982年，江苏省政府根据国家有关节约能源的指示精神，结合本省的具体情况，制定了《工矿企业燃料使用管理标准和奖惩办法》，它是我国省一级第一部有关能源的行政立法。其内容包括燃料使用管理标准、锅炉房管理标准、用汽管理标准、奖惩条例、加价收费的支付和使用范围等七个部分。《办法》公布后，由于贯彻得力，半年多的时间里，七个省辖市的80％企业都达到了规定的要求，七个地区的68个县有50％的工矿企业达到了规定标准。
正是由于在全国比较认真地开展了节约国家资源（特别是节约能源）的工作，所以在去年全国煤炭产量增长7．8％的情况下，保证了工业生产增长10．2％，同时还基本上保证了人民生活的需要。实践证明，在我国降低消耗、节约资源的潜力是巨大的。
和节约能源一样，其他主要原材料的节约工作也取得了不同程度的成绩和经验。有些经验如节约代用、回收利用等，几乎在各个行业都可以参照运用。降低消耗、节约资源是我国当务之急，各行各业都应引起高度重视，从我做起，从本单位做起，一定要做出成效。向节约要资源，用节约出来的资源加速我国现代化经济建设，应该成为全国各级干部和全体人民的共同行动。