利率上升和拉美债务 [复制链接]

第7版()
专栏：

利率上升和拉美债务
谷津
由于美国经济回升速度较快，市场对信贷需求增加，美国的长期和短期贷款利率从今年1月到3月分别上升了一个百分点。美国大商业银行3月19日起也把它们借给信用好的大公司的贷款利率（即基本优惠利率）从11％提到11．5％，最近又酝酿将再提高半个百分点，达到12％。
美国利率的上升，大大加重了拉美地区许多国家的债务，使它们处境更为困难。这一地区39个国家所欠的外债，总额达3，350亿美元，其中27％是欠美国商业银行的债务。据估计，利率每上升一个百分点，巴西每年就得多付7．5亿美元利息，阿根廷得多付3亿美元利息……。正当拉美各国经济严重恶化之际，债务负担的加重，无异雪上加霜。
拉美各国从1982年陷入债务危机以来，曾通过和国际商业银行不断的协商，重新安排了它们还债的日期，同时依靠国际货币基金组织获得了紧急贷款。但国际货币基金组织却要所有欠债国按规定采取削减政府开支、降低人民生活水平的紧缩政策。去年，实行这一紧缩政策的结果，巴西经济下降了3．3％，而国内通货膨胀率仍然高达230％，墨西哥的经济下降了4％，今年仍将继续陷于停滞。不少拉丁美洲的公众对此极为不满，起来反对政府为外债支付过高利率。
阿根廷的阿方辛政府上台后，因不愿为偿付外债，牺牲国内经济增长，决定废除前军政府和国际货币基金组织去年签订的协定，并要求后者把提供贷款的条件放宽。去年10月，阿根廷实际已停止偿付外债，至今未付的到期欠款已达27亿美元。
美国各大商业银行不得不采取缓和措施，准备把贷给阿根廷的放款列入“不生息贷款”帐，作为利息损失。纽约的几家大银行，如纽约花旗银行、大通·曼哈顿银行、摩根信托公司、汉诺威制造业公司等，将因此受到损失。汉诺威制造业公司第一季度的利润因此将减少约15％，大通·曼哈顿银行将减少13％。
美国财政当局为了防止出现连锁反应，正展开紧张的国际活动：一面动员墨西哥、巴西等4个拉美国家为阿根廷提供3个月的紧急信贷，一面敦促后者和国际货币基金组织进行新的谈判，同时还要说服国际银行业，特别是阿根廷的320家债权银行继续给阿根廷提供贷款和重新安排还债日期。
但是，解决阿根廷债务问题，有可能象几年来解决巴西、委内瑞拉、墨西哥、哥伦比亚、秘鲁等国的债务问题一样，一次又一次地重演同样的过程：由债务国同国际货币基金组织谈判，然后签订协定，答应执行严格的经济紧缩政策，同时以承担更高利率为代价，向国际商业银行取得新借款，或延期偿付旧欠款。这样，债务国的欠债实际上是越滚越大，财政负担也越来越重。难怪联合国秘书长德奎利亚尔4月4日在利马举行的美国拉丁美洲经济委员会会议上疾呼：“恢复南北对话以解决拉丁美洲突出的债务问题”。