姚贵新经济案该如何处理？ [复制链接]

第4版()
专栏：记者来信

姚贵新经济案该如何处理？
本报记者　袁文忠　程德源
记者面前摆着两级党组织给同一个人的两份不同的处分决定：一是党内严重警告；一是留党察看一年，并建议撤销其行政职务。
被处分者名叫姚贵新，是山东省经委生产调度处科级干部，分管审批追加火车皮计划。为谋取私利，他不顾党的原则和国家利益，为不法分子开绿灯。经查实：
——1981年10月，投机倒把分子陶金贵到省经委办理车皮计划时，以送土产品为“试探”，两盒凤凰烟、一包海米，姚就上了钩。自此之后，姚接受陶的东西由少到多。有时，姚还问陶：“有没有人看见？”“如果有人问你，就说咱们是表亲。”
——曾多次被劳改的刘玉田，冒充是枣庄市建材公司副经理，先后六次到省经委骗取车皮计划。刘给姚代买了两辆上海产自行车，送给姚银耳一包，酒两瓶，烟两条，茶叶二斤，姚就批准刘外运煤炭二千三百吨。
——被判刑三年（缓刑）的赵绪田，通过几层关系找到姚贵新，只送了点烟、酒，姚就批了六节车皮计划。
半年多的时间，姚贵新先后接受了六个不法分子的贿赂，计款三百八十余元，非法批出火车皮计划一百八十四节（指标）。另外，姚在为有关单位审批车皮计划时，也有收礼受贿行为。
对于姚的经济问题，中共山东省纪委责成省级机关纪委会同省经委认真查处。事隔一年之后，省经委党支部向省级机关党委写了份《关于姚贵新同志所犯经济错误的处理意见的请示报告》，说：“关于姚贵新同志所犯经济错误，在反复考虑、酝酿的基础上，业经支部大会进行讨论，一致通过决定给予党内严重警告处分。经委党组专门召开会议作了认真研究分析，总的认为，姚贵新同志的错误性质是严重的，本人的认错态度及其悔改的实际表现是好的，按照党的有关政策和‘惩前毖后，治病救人’、‘思想批判从严，组织处理从宽’的原则，同意支部大会的决议。”今年2月20日，省级机关纪委进一步审理了姚的案卷，认为“经委党支部对姚所犯错误有的定性不当，处理偏轻”。之后，省级机关党委对姚所犯错误的处理意见作出了批复：“为了严肃党的纪律，挽回影响，经向省纪委汇报同意，决定给予姚贵新留党察看一年处分，并建议行政撤销其科级干部职务，追回受贿的财物或按价补款。”
据了解，在此以前，省级机关党委和省经委的同志曾就姚贵新的处理多次交换意见，但看法未能取得一致。就在机关党委把作出的处分决定转告省经委之后，经委领导又回复了三条意见：一是认为对姚的错误性质的认定偏高，处分偏重，经委不好做工作；二是如果征求经委的意见，仍维持原来已研究的处理意见；三是如果机关党委做出决定，经委执行。
对同一个人的处分决定，两级党组织出现了分歧，道理何在？记者分别走访了省经委和省级机关党委。经委一位负责干部介绍说：姚贵新利用工作之便，谋取私利，收礼受贿，问题是严重的，在党小组会上，支部大会上，都对他进行了严厉地批评、帮助。在讨论对姚的处分时，多数党小组同意给党内严重警告，行政不予处分，主要理由有三：一是姚在给这几个人批车皮时，不知道他们是投机倒把分子，不是勾结起来作案；二是姚收礼受贿所得不过二三百元；三是姚贵新交代问题彻底，退赃积极。
省级机关党委的同志则对记者说：姚不是一个普通百姓，而是一个党员干部。他干的那些事，与党员条件是格格不入的。他掌管审批车皮的权力，谁只要送钱送物，帮他买点便宜货，他就给人家批车皮计划，这就说明他索贿受贿完全是自觉的。在对姚的处理上，我们主要的依据是他的错误事实和恶劣的情节，同时也考虑到了本人的认错态度，不然的话，他的党籍就值得考虑了。
记者还走访了省打击经济犯罪办公室，有关同志说：在姚贵新经济问题的认定上，经委有些避重就轻。对待经济犯罪，不能仅仅看到非法所得一点点儿，更要看其问题的性质、危害和给国家造成的损失。在姚非法批的一百八十四节车皮计划中，投机倒把分子陶金贵转手倒卖五十二节车皮（指标），牟利一万三千五百余元，另一人利用车皮向外省倒运煤炭二千多吨，牟利一万一千多元，这还没算给国家经济建设带来的严重损害。省级机关党委对姚贵新的处分决定，体现了维护党规党法的严肃性。
目前，在打击经济领域犯罪斗争中，要查处一个案件，往往难度很大，原因之一是：处理一个人的时候，有些人只看重其非法所得的多少，甚至感情用事，为犯错误人的得失想得很多、很细，却极少考虑国家和人民利益的损失及其造成的恶劣影响，姚贵新案就是一例。因此，山东省有关部门在处理姚贵新案件时的不同认识和态度，是值得人们深思的。