国务院发出通知要求各地区各部门 认真完成今年扭亏增盈指标 [复制链接]

第2版()
专栏：

国务院发出通知要求各地区各部门
认真完成今年扭亏增盈指标
新华社北京5月14日电　国务院5月3日批转了财政部、国家经委、国家计委《关于认真抓好企业扭亏增盈工作的报告》，并发出通知，要求各地区、各部门认真贯彻执行。
国务院的《通知》指出，扭亏增盈是提高企业经济效益，提高企业素质，增加财政收入，实现国家财经状况根本好转的重要措施。这次下达的扭亏增盈指标是国家指令性指标，要逐级落实，采取有效措施，保证完成。各地区、各部门要加强领导，认真督促检查，连续抓几年，抓出成效来。各地区、各部门在扭亏增盈工作中，要注意掌握政策，不得以任何不正当手段搞假盈真亏。商业部门要在正确执行国家政策，搞好收购和供应的前提下，做好扭亏增盈工作。
财政部、国家经委、国家计委的报告指出，1983年国营工业企业扭亏34．6％，全国有二十三个省、自治区、直辖市和十一个工业部门完成或超额完成了国家规定的扭亏任务。总的情况是比较好的。但是，扭亏增盈工作发展不平衡，还存在不少问题，一是企业的亏损额仍然很大，二是盈利水平下降的局面尚未根本好转，三是有的企业政策性亏损掩盖着经营性亏损，盈利企业隐藏着产品亏损。有的企业不是从改善经营管理、提高经济效益入手扭转亏损，而是采取种种不正当手法转移亏损。
为了切实做好扭亏增盈工作，报告提出要做好五个方面的工作：
一、加强对扭亏增盈工作的领导，坚决实行扭亏增盈首长负责制。省、自治区、直辖市的扭亏增盈工作，由省长、自治区主席、市长负责；国务院各部门直属企业的扭亏增盈工作，由部长、直属局局长负责；行业的扭亏增盈工作，按企业隶属关系由国务院主管部部长、直属局局长和省、自治区、直辖市主管厅局长负责；企业的扭亏增盈工作，由厂长、经理负责。所有亏损企业，由于经营管理不善，扭亏不力，到期完不成国家下达扭亏任务的，要追究厂长、经理的责任，给以处分，直至就地免职。
二、抓紧落实扭亏增盈任务。1984年扭亏增盈的任务是：在保证完成国家经济计划的前提下，所有经营性亏损到年底要基本消灭，政策性亏损要比上年减少，盈利企业要努力提高盈利水平。国营工业亏损企业要比上年扭亏30％，工业企业可比产品成本要降低2％；国营商业亏损企业要比上年扭亏10％，商业企业的费用要降低2．3％；国营粮食企业的经营亏损要比上年减少9．5％，粮油工业、运输企业全部消灭亏损；县以上供销合作社要比上年扭亏10％；农牧、水产、农机供销企业要比上年扭亏37％；施工企业要比上年扭亏46％。
三、采取相应的政策措施，促进企业扭亏增盈。凡消耗高、亏损大、年亏损额超过工资总额的企业，除煤矿外要停产整顿，先停止供应能源和原材料，银行停止贷款，然后研究解决办法；亏损企业，凡在规定限期内扭亏为盈的，原核定的当年亏损补贴照给，当年盈利留用，到期不能扭亏的，停止发给亏损补贴，并实行关停并转。有经营性亏损的企业，不能发给整顿验收合格证；对一些有条件的企业，要采取积极措施，同生产优质名牌产品的企业实行联合、协作，进行技术改造，改产优质名牌产品；政策性亏损由财政部门会同主管部门逐户核定亏损限额，超亏不补，减亏分成；新发生的亏损户和老亏损户新增加的亏损额，除特殊情况经批准的以外，一律不给补贴；对市场急需的短线名牌产品，因设备不配套、工艺技术落后造成亏损的，可将核定的当年亏损指标提前拨给企业进行技术改造；商业、供销社、外贸企业收购农副产品、工业品应严格执行国家价格政策，切实整顿各种不合理的价外补贴、加价和对农副产品“返还利润”等办法；完不成全年扭亏任务的企业，当年不发放奖金，提前扭亏为盈的企业，可给予表扬和奖励。
四、狠抓亏损大户和盈利企业的亏损产品。对本地区、本部门的亏损大户，应列为企业整顿的重点，逐户分析亏损原因，派得力干部下去，帮助企业限期扭亏。对那些产品无销路、转产无条件、改造无出路、长期亏损的企业要关闭。同时，要狠抓本地区、本部门的盈利大户，这是提高经济效益、增加财政收入的关键。对所有盈利企业，都要核定降低成本、费用指标。对盈利企业中的亏损产品，要一个产品一个产品地分析排队，分别情况制定扭亏规划，采取积极措施扭转亏损，决不允许长期以盈包亏。
五、严肃财经纪律。对于违反财经纪律的企业，除应补交侵占的国家收入外，还应依法处以罚款，由企业自有资金支付。对于责任人员，应根据情节轻重和态度好坏，给予行政处分；对于直接责任人，还应停发当年奖金，并处以不超过本人三个月工资的罚款。财会人员如参与违纪活动，或不抵制、不揭发的，应与直接责任人员负同等责任。对检举、揭发人进行打击报复的，则应加重处理。对触犯刑律的，交司法机关依法惩处。