里根首席经济顾问为何辞职？ [复制链接]

第7版()
专栏：

里根首席经济顾问为何辞职？
张振亚
美国总统的首席经济顾问马丁·费尔德斯坦最近突然宣布，将于7月10日离职。这位哈佛大学的经济学教授一向反对里根政府保持庞大的预算赤字，认为联邦政府大量向市场借债，终将引起高利率，从而不利于美国经济的持续发展。但是，他的意见并未被白宫所采纳。
最近，美国大商业银行于两个月内三次提高基本优惠利率，即从11％提到12．5％；纽约股票市场因担心利率继续上升，人心惶惶不安。以拉美国家为主的第三世界负债国家因利息负担加重，更是纷纷提出抗议。由于今年是总统选举年，白宫和国会为讨好选民，都不会认真实行增税或大规模削减预算开支。马丁·费尔德斯坦竭力要求迅速压缩联邦政府预算赤字的主张更加不为白宫所重视。在此背景下，现在美国的利率又接连上升，费尔德斯坦终于决定挂冠而去。
目前，美国经济发展迅速，白宫希望下半年经济能继续保持这个势头，不受高利率的干扰，因为这将有利于里根总统的再度连任。但是，要利率能够保持稳定，就需要掌管金融的美国联邦储备委员会在市场资金短缺、利率出现上升时，迅速增加货币供应。可是联邦储备委员会主席沃尔克近来鉴于政府赤字太大、经济又发展太快、市场资金需求太多，有引发严重通货膨胀的危险，不愿大量增发货币，这就导致资金吃紧，利率接连上升。
白宫发言人斯皮克斯和财政部长里甘齐声责怪联邦储备委员会，说它“在社会大量需要借款的情况下，对货币供应量的限制太严了”。但是，他们却避而不谈今年第一季度美国联邦政府向市场筹借的资金竟达到市场资金供应量的40％，正是这一事实，促进了利率的上升。
由美国大公司高级经理人员组成的“商业委员会”已指出，今明两年内美国的高利率不会下降，原因是政府向市场举债太多；《幸福》杂志进行的调查也表明，80％的企业经理人员都把目前的高利率的成因归咎于庞大的联邦预算赤字。
近来，随着美国经济的迅速发展，美国资本货物如机床、家具、耐用品等的价格已开始上涨，食品价格预计下半年将以6．5％的年率上升。原料价格和工人的工资也将调高。在通货膨胀的危险又重新在地平线上隐隐出现的时候，以稳定金融为主要职责的美国联邦储备委员会当然不能不牢牢掌舵，防止货币泛滥，以免美国七十年代那场险恶的通货膨胀灾难重演。
目前美国经济繁荣相当程度上依靠里根总统1981年的减税法案。据美国经济界估计，由于这项法案，从1981年到1986年，美国个人和企业将共减免近六千五百亿美元的所得税；在此期间，美国军事开支共增加了二千五百亿美元。这两项措施对经济的确发挥了强有力的刺激。可是，美国联邦预算因此也连年出现巨额赤字，孕育着越来越严重的通货膨胀威胁，不得不时刻用高利率加以遏制。可是高利率扰乱金融，抑制经济活动，并不足取，但舍此手段又应付不了通货膨胀。马丁·费尔德斯坦的辞职和白宫内部在经济政策上的争吵，正是这种两难局面的反映。