测绘事业要为经济建设做好超前服务 [复制链接]

第5版()
专栏：

测绘事业要为经济建设做好超前服务
国家测绘局副局长 喻沧
测绘是了解自然和研究社会的重要手段。测绘工作在国家经济建设中是一项带有基础性、超前期性的工作。它的基本任务，是在全国领域内提供各种控制点的精确地理座标、高程数据、重力数据以及各种比例尺地形图、专题图和图集，为经济建设、国防建设、文化教育、科学研究、外交事务、边界勘检、交通旅游以及行政管理等方面，提供测绘保障。诸如农业资源调查与区划、农田水利建设、地质区测找矿、地热开发利用、油田煤田勘探开发、铁路公路选线与修筑、江河湖泊治理、地震预测预报、海岸带资源综合调查以及城市规划等，都需要测绘做好超前服务，提供可靠的数据和地图资料。
测绘事业直接关系着建设规划的科学性、工程质量和预期效益的实现。在科学研究方面，凡是涉及地学科学的各项工作，几乎都离不开测绘资料。目前在自然科学和社会科学领域，都迫切要求通过地图来反映专题成果。测绘资料还为现代战争提供地形保证和射击诸元，特别是为空间飞行器提供地心坐标和轨道数据。因此，测绘是社会主义现代化建设不可缺少的一项重要工作。
建国三十多年来，广大测绘工作者通过辛勤的劳动，为社会主义建设事业做了大量的基础工作。在全国各地，布测了数以十万计的测量控制点，并首次完成了我国天文大地网整体平差工作；布测了长达九万多公里的全国一等水准路线；布测了全国重力网；以航空摄影测量为主要手段，完成了覆盖全国面积（除台湾省外）的1∶2．5万、1∶5万或1∶10万基本比例尺地形图，以及缩编的全国1∶20万、1∶50万、1∶100万比例尺地形图，并且部分地进行了第二代、第三代更新。从六十年代起先后在农田建设和经济开发地区施测了1∶1万比例尺地形图一百八十万平方公里。根据农业、能源、交通、城市等各项重点建设工程项目的需要，各专业测绘部门还施测了大量的1∶5，000——1∶500等更大比例尺地形图和其它工程测量。为满足各级行政管理的需要，测绘部门编制出版了一千八百个地、市、县的地图和地图集，并为社会提供了公开出版的各种普通地图、专题地图千余种，发行量累计近八亿册（幅）。党的十一届三中全会以来，各种公开出版的地图年销售量平均增长了二点七倍。
当前的测绘事业，同党的十二大提出的战略目标的要求相比，同日益增长着的社会物质文化生活的需求相比，还有很大的差距，主要是测绘服务面窄，产品供不应求，缺口大。客观形势要求我们，要加快测绘事业的发展，努力开创测绘工作的新局面。
根据十二大提出的到本世纪末的奋斗目标和战略部署，测绘工作八十年代的主要任务是理顺关系，调整好布局，打好人才基础和技术基础，为后十年的测绘发展创造条件，为我国经济的全面高涨进行超前期服务，力争到1990年在重点装备关键性设备、扩大为农业资源调查服务新图种的基础上，年成图量比1983年翻一番。后十年测绘工作要在进一步推进技术进步的基础上，缩短成图周期，加快地图更新，力争到本世纪末，通过数据库贮存的测绘数据信息，为国土治理和资源开发服务；全面开展地籍测量，为国家土地管理服务；开展滩涂、海岸带及沿海岛屿测绘，为海洋资源开发服务；完成国家基本地形图的测制和更新，扩大直接为经济建设各部门服务的大比例尺测图；扩大公开出版的地图品种、款式和内容，以充分满足日益增长的人民文化生活的需要。
实现上述目标，测绘部门必须狠抓两个环节，一是努力开拓测绘服务新领域，不断扩大服务面；二是大力推进测绘技术进步。
扩大测绘服务领域，是四化建设和人民生活对测绘事业的迫切需要。测绘部门要搞好全行业的协调发展，加强协作和管理，不断扩大工程测量服务领域，把为国家长期规划中的重点建设项目的服务工作摆在首位。要大力开展近景摄影测量和精密工程测量；积极应用航天航空遥感和多光谱摄影新技术，为环境监测、资源调查和地质普查服务；继续为农业自然资源调查和其它项目的需要，提供测绘技术指导；广泛开展各种地图、专题图的编印出版，以扩大地图新品种，尽快改变目前社会上的“图荒”局面。
在技术进步方面，测绘事业要积极迎接新的技术革命的挑战。我们考虑，在2，000年以前，要积极研究和引进当代适用的测绘新兴技术，使空间大地测量、空间遥感、计算机及数据库、数字化自动化测图，以及先进的地图制印工艺技术，在整个测绘流程中占适当的比重。随着信息技术的现代化，各经济部门愈来愈迫切地要求测绘部门加快提供地形图和专题地图产品，要求直接提供测绘信息第三代新产品的数字磁带。测绘已成为信息社会不可缺少的基础信息资源。为了适应国民经济发展的需要，测绘部门要努力将现有的大量测绘信息和数据，进行数字化处理，输入数据库，以便为各经济部门建立专业数据库提供地理基础，并作为国家资源与环境、经济与人口信息系统的组成部分。建立国土资源基础数据库，即测绘数据库，已是势在必行。
测绘事业是社会主义现代化建设的一项重要基础工作，是各项经济建设的开路先锋。测绘战线的广大职工，要继续发扬吃大苦、耐大劳的革命精神，迎着困难上，不断创造新成绩，为测绘事业向着多领域、多品种、高精度、数字化、自动化方向的发展，为经济建设的超前服务，做出积极的贡献。（附图片）
该图为建国三十多年来，我国基本比例尺地形图完成情况示意。从中可以看出，广大测绘工作者对祖国大地进行全面测量工作的概貌。
国家测绘局政研室供稿