乌尔塔多总统和拉美经济会议 [复制链接]

第7版()
专栏：

乌尔塔多总统和拉美经济会议
朱满庭
在厄瓜多尔总统乌尔塔多的倡议和推动下，拉美经济会议于今年1月在基多顺利召开，并取得了重要成果。这是厄瓜多尔政府和拉美其它国家为克服当前拉美面临的经济困难、推动拉美进一步加强团结合作的一次重大努力。人们可以从中看到乌尔塔多总统作为一位比较年青的拉美政治家所具有的政治远见。
拉丁美洲在世界经济危机的影响下，正经历着一场近五十年来最为严重的经济形势。几乎所有拉美国家都程度不同地面临着外债庞大、缺乏偿付能力、生产萎缩、经济衰退、通货膨胀率高、失业率高等问题。但更使拉美各国苦恼的是，西方发达国家迄今不肯放弃高利率、外贸保护主义等损害拉美国家经济的政策。而在它们与国际银行界重新谈判债务时，又遇到国际货币基金组织这个不可逾越的关口。它要求各国必须接受的严厉的紧缩措施，损害着广大中下层人民的切身利益，酿成许多拉美国家的社会风潮。
这种严峻的形势使拉美各国深感单由一个国家是无力应付这个问题的，必须齐心协力才能渡过难关。乌尔塔多总统就是为争取拉美团结起来共同寻求摆脱危机之路而奔走呼号的拉美领导人之一。他去年在一篇文章中指出，“如果认为只通过每个国家自身的努力，在一国范围内就可以克服目前的危机，那就大错特错了，为此必须加强国际性合作”。他大声疾呼：“拉美必须团结起来”。正是基于这种认识，乌尔塔多总统去年2月向拉美各国领导人发出了采取共同行动对付经济危机的建议，并委托拉美经济委员会和拉美经济体系两个组织的执行秘书拟定一项拉美对付危机的行动计划草案。这个建议一提出，立即受到拉美各国的普遍欢迎。拉美经济委员会执行秘书恩里克·伊格莱西亚斯认为这是一项“重要的、历史性的和及时的”建议。
为了落实这一建议，乌尔塔多总统和厄瓜多尔政府做了大量工作。去年5月，拉美经济委员会和拉美经济体系在厄瓜多尔首都基多向乌尔塔多总统提交了共同准备的文件《拉丁美洲对付危机的办法》。拉美各国首脑派出代表出席了递交仪式。乌尔塔多总统主持了会议，并进一步表示支持召开一次“拉美经济会议”。8月初，拉美各国首脑在多米尼加共和国首都圣多明各再次开会就这个问题进行磋商。乌尔塔多总统又亲赴会议。他在发言中指出：“拉美经济危机所造成的极其严重的社会后果危及到了地区的政治稳定”。他还批评西方工业发达国家在同大多数拉美国家重新谈判外债时附加了“苛刻条件”，要求这些国家更多地关注拉美经济问题。拉美经济会议就是在这种多次酝酿准备的情况下召开的。
拉美经济会议最后通过了《基多声明》以及关于在谈判外债、扩大地区贸易、改革旧的国际经济关系等方面拉美各国应采取的《行动计划》。会议的这些文件表明，拉美各国正在从目前这场深刻的经济危机中总结某些经验教训。它们认识到在解决当前问题的同时，还要从中长期的前景出发，解决造成危机的结构性原因，逐步克服经济上的脆弱性和依赖性，并且确认拉丁美洲的地区合作和一体化是对付危机办法的基础。会议还呼吁各债权国政府、国际金融机构和国际私人银行界在解决外债问题时采取负责的态度，并就改革国际货币和金融体系提出了一系列建议。
目前，拉美经济体系常设秘书处已经开始贯彻执行《基多声明》和《行动计划》，向各成员国提出有关谈判外债的指导性建议，提供加强拉美各国间贸易的研究报告，以促进拉美经济的复苏和发展。乌尔塔多总统和厄瓜多尔政府促进拉美各国合作的创议和努力正在取得良好的成果。正如3月28日李先念主席在答复乌尔塔多总统关于拉美经济会议的通报的信中所指出的，人们有理由相信，拉美国家人民通过自身努力，加强地区合作和争取外部支援，一定会克服暂时的经济困难，并为振兴世界经济作出应有的贡献。