解放思想　把对外开放的步子迈得更大些 [复制链接]

第2版()
专栏：

解放思想　把对外开放的步子迈得更大些
积极做好对外开放的准备工作
山东代表王济夫说，中央把烟台确定为进一步开放城市之一，这是对我们烟台全市人民的极大鼓舞和鞭策。我们决心大胆改革，开拓前进，发扬“五个精神”：一要有超前精神。争朝夕，抢时间，讲实效；二要有突破精神。敢于冲破老习惯、老框框和各种陈腐观念，从实际出发不断创新；三要有坚韧不拔的精神。向来自“左”的和右的干扰，以及堕性、官僚主义和小生产的狭隘思想等进行不懈的斗争，在克服各种困难中前进；四要有务实求实的精神。坚决克服那种只尚清谈，不办实事的不良作风；五要有刻苦学习的精神。努力学习科学技术知识，增长才干，以适应新形势发展的要求。做好开放准备，需要各方支持。
浙江代表宋瑞甫、文芸、瞿国华说，赵总理指出，在利用外资、引进先进技术方面放得更开一些，步子迈得更大一些。这是非常重要的。宁波市对外开放，条件是很好的。有深水良港，长达十公里海岸线的北仑港，可停泊十万吨级的轮船。从长远看，向东发展，自镇海到定海以南海域，建设“东方大港”具有广阔的前景；海运、内河、公路、铁路相联，交通方便；外商、华侨多，仅宁波市在海外的就有七万多人；工业门类齐全，有一定基础，科学文化比较发达，有广阔的经济腹地，可保证供应。党中央、国务院决定把宁波市列为全国沿海十四个进一步开放城市之一，完全正确。这对我省经济的飞跃有重大战略意义。我们必须克服闭关自守和怕与外商接触的错误思想。当前重要的问题是要有一个思想解放、善于经营、信息灵通、精力充沛、敢于创新的班子。同时，要抓紧做好开放前的各项准备工作，比如：改善供水、供电、交通、通讯设备和旅游服务事业；积极培养与引进各方面的专门人才；搞好现有企业的整顿和农副商品基地的建设，改进市场的管理与供应等等，这需要有关方面大力予以支持。
以开放促改革
天津代表路达说：闭关自守是我国多年来存在的问题，它不利于我国经济的发展。这次赵总理报告把对外开放作为一件大事提出来，切中要害。现在需要注意两个问题：一是要进一步解放思想。现在有的人对开放顾虑重重，放不开手脚，需要提高认识；二是要坚持实事求是，把对外开放与加速我国经济建设紧密结合起来。以开放促改革、促建设，加快城市改革的步伐。
对外开放要改进工作作风
上海代表刘靖基说：实行对外开放，是符合我国实际情况的正确政策。但是，在对外贸易、引进外资方面，外商对我们有意见，认为我们环节多，层层请示，常用“研究、研究”来拖延时间。外商对上海开放很有兴趣，要抓紧时间。对问题进行研究当然是要的，但环节要减少，时间要缩短。我认为，在对外开放中，工商联可发挥其作用，因为工商联与各国重要城市的工商团体有一定联系，可发挥对外开放，引进外资和技术的渠道作用。
浙江代表徐起超说，改革与开放，给我们提出了新的更高的要求，要使自己适应时代的潮流：一定要从会议堆里解脱出来。现在，会议多，而且时间长，有时整个月埋在会议堆里出不来。各级都存在这个问题，非改不可。二是要增长知识才干。温州、宁波两市对外开放，许多工作要跟上去。目前，信息不灵、人才缺乏，是开放的两大难题，要尽快通过各种渠道，选择与培养出一批精通国际经济、贸易、法律和科学技术的专门人才。三是要打破“关卡”。现在关卡太多。
“松绑”，首先要国务院各部门“松绑”，并且要拿出具体措施，真正落实，不要停留在纸上、嘴上。
边远省区也有自己的开放条件
甘肃代表陈光毅说，赵总理在报告中指出，实行对外开放，是符合我国实际情况的正确政策，沿海地区有个开放问题，内地和边远省区也有个开放问题，而且，边远省区经济不发达，更应该放开手脚，敞开大门，实行“对内”、“对外”两个开放。沿海城市有自己的开放条件，我们边远省区也有自己的开放条件。
从甘肃的情况看，各级干部已逐步认识到这个问题的重要性。1981年以来，省委、省政府领导带队，多次到沿海省、市考察学习，先后同国内二十四个省、市、区和部门建立了经济协作关系，引进了一些国外先进技术和设备。沿海向甘肃转移先进技术三百多项。去年，推广和完成的科技攻关项目八十多项，使十多种产品在质量、性能、原材料和能耗等方面达到国内、国际先进水平。我们还与日本、新西兰等国家的一些县、市建立了友好关系。现在的问题是，我们有很多资源优势还没有充分发挥出来。甘肃的矿藏资源储量在全国居第五位之前的有二十多种，具有现实开采优势的有十多种，煤炭资源、水力资源很丰富，劳力充足，工业、农业和商品生产的潜力很大。我们的短处是资金缺乏，人才不足，技术落后。
甘肃省实行对内对外开放的关键，一是要解放思想，敞开大门，克服“左”的思想影响。二是发挥优势，扬长补短，充分利用劳力多、资源、能源丰富和工农业潜力大等条件，发展开发性协作，搞劳务出口，智力开发和发展旅游事业；三是放宽政策，不怕吃亏，政策优惠，方式灵活，互让互利，长期合作；四是先易后难，先小后大，远近结合，先搞见效快的，容易办的，并且要有长远规划，近期目标；五是加强领导，统一协调。