甘肃的回答——访六届人大代表、甘肃省省长陈光毅 [复制链接]

第3版()
专栏：

甘肃的回答
——访六届人大代表、甘肃省省长陈光毅
本报记者　张述圣
甘肃农业的主要威胁是干旱，根本出路在于实现生态系统的良性循环，第一位的工作就是种草种树。
关于这个问题，中央领导同志曾作过一系列重要指示。去年八月，胡耀邦同志视察甘肃时，明确地提出：“种草种树、发展牧业是改变甘肃面貌的根本大计”，“甘肃农业要开花，来它个‘反弹琵琶’。”
如今，六届人大代表、甘肃省长陈光毅满怀喜悦的心情向全国人民报告：胡耀邦同志提出的这一重大战略方针，正在变成甘肃一千九百万人民的实际行动：去年全省种草二百八十五万多亩，造林二百五十三万多亩，分别比上年增长30％和79％。今年春季，从城市到农村，家家户户，男女老少都参加了种草种树活动。短短两个多月，全省造林一百九十六万亩，占全年计划的89％。荒山荒坡和耕地种草全面展开，其中仅耕地播种多年生牧草已有七十八万亩。
陈光毅说，纵观甘肃种草种树的大好形势，可以归结为四个新的突破：
实现农业指导思想上的战略转变。多年来，甘肃省就粮食抓粮食，跳不出“以粮为纲”的老框框，路子越走越窄，步履十分艰难。胡耀邦同志视察甘肃后，省委在去年12月召开的第六次党的代表大会上作出决议，把总书记提出的战略方针作为甘肃农业建设的长期指导思想，把工作的重点转移到种草种树上来。为了保证植树造林活动顺利开展，今年3月，省政府颁发了《全民义务植树实施细则》；4月，省人大通过并颁布了《甘肃省种草种树实施条例》。
发挥政策的巨大威力。多年来，影响群众种草种树积极性的突出问题是所有权、继承权、受益权不落实。为了把“三权”交给群众，让群众放心大胆地种草种树，甘肃省先后制定了放宽林业政策的九条规定和六条补充意见。确定全省四千多万亩近期可以利用的宜林“三荒地”全部划给群众作为自留山或责任山，植树造林，长期不变，允许继承，可以转让。目前已落实一千二百多万亩。省委、省政府还决定，对中部干旱地区种草木栖实行优惠政策；全省每年用于种草种树，发展畜牧的资金不少于一亿元。“山定权，人定心，树定根。”谈到这里，陈光毅兴奋地说，政策落实极大地调动了群众的积极性，社员个人造林大幅度上升，林业专业户、重点户迅速发展，家庭小林场、小苗圃、小果园、小牧场等不断涌现。
建立各级领导逐级包干责任制。在中部干旱地区，为了实现“三年停止生态破坏”的近期奋斗目标，各级领导干部和省级各部门，在中部干旱地区的十八个县建立了固定联系点；抽调了上千名干部充实基层，包村包队，限期三年实现停止生态破坏的目标。各地、县、乡也都层层实行包干，把种草种树任务完成好坏作为考核干部的一项重要内容。陈光毅说，在他赴京参加全国人大六届二次会议前夕，甘肃省农村工作会议正在进行。在这次会上，主管这项工作的副省长和有关责任单位与中部地区十八个干旱县签订了《停止生态破坏责任书》。这个责任书明确规定了实现任务中各自的职责以及承受奖罚的依据。
开展科技人员下队到户的科技承包。六届人大代表、省科委总畜牧师王素香，甘肃省农科院助理研究员吕福海等，分别在中部干旱地区和河西走廊，承担百万亩种草任务，把全省科技进山下乡工作推到一个新的阶段。据统计，甘肃省有一千六百名农牧科技人员下队到户，占现有农牧科技人员的27％，签订了九万六千五百多份承包合同。为了把中部干旱地区的治理建立在科学和切实可行的基础上，甘肃省还邀请和抽调了七百七十多名专家学者和干部，在十八个干旱县选择了九十个调查点，进行全面系统地调查研究。目前，各调查组已收集了大量第一手资料，初步提出了一些倾向性的治理方案。
陈光毅说，去年8月以来，全国各地青少年响应胡耀邦同志的号召，支援甘肃草籽、树种二百六十多万斤。现在，这些种籽经过接收、检疫、储存和调运，已基本发到群众手里，大部分已在各地种植。甘肃省林业厅正在兰州北山筹建种子资源库，准备把全国各地寄来的树种，分省种植，让它在甘肃的土地上开花结果。他说到这里，特别向全国人民、向全国青少年对甘肃人民种草种树的大力支援表示感谢。
胡耀邦同志1981年12月，对甘肃的工作讲过一席话：一百二十多年前，陕甘总督左宗棠就主张在甘肃种树。有人赠给他一首诗，说他“新栽杨柳三千里，引得春风度玉关”。左宗棠是个封建社会的官僚，尚且有此气魄，我们是共产党人，为什么就不行？陈光毅说，甘肃的回答是肯定的。“反弹琵琶”奏新曲，“草莽英雄”谱新篇。甘肃人民决心扎扎实实地苦干，一步一个脚印地前进，经过二三十年或再多一点时间的努力，把甘肃省建成一个生态良好，草丰林茂，牛羊满山，五业兴旺的新甘肃。