安徽代表畅谈城市改革 引“包”字进城加速城市改革步伐 [复制链接]

第5版()
专栏：

安徽代表畅谈城市改革
引“包”字进城加速城市改革步伐
本报讯　记者赵希龙报道：记者从六届人大二次会议上获悉，安徽农村改革的浪潮，正在涌进城市。连日来，在审议赵紫阳总理的政府工作报告时，安徽代表联系本省城乡改革的实践提出：大胆引“包”字进城，加快城市的改革步伐。
安徽省搞活农业经济的关键一着，是普遍在农村实行“大包干”。这着“棋”能不能在城市经济体制改革这盘“棋”上走活？来自这个省的人大代表用大量事实说明，农民创造的“包”字，同样也能医治城市经济体制中“大锅饭”的弊病。
人大代表、合肥市委副书记丁之讲了一个“投石探路”的例子。市区长江路西段，商店的门面破破烂烂，三十多年没钱重建。能不能不要国家投资，依靠多方面的力量进行改造？市政府决定，投资、拆迁、施工要统一安排，实行“大包干”，结果，一千二百五十米长的街面，从拆迁、施工到按质交付使用，只用了八十天时间，被人们赞誉为“深圳速度”。在国家没有投资一分钱的情况下，建筑单位由于实行承包，做到了工期短，工效高，有盈利。丁之说：“我们全市过去服务网点有20％亏损，一请‘包’公坐堂，问题都迎刃而解了。”
人大代表、副省长苏桦说：早在1981年，我省就有一些中小企业引“包”字进城了。省委从今年年初调查的一百多个典型经验中看到，“包”字进城，势在必行。于是省委、省政府决定，吸取农村改革的成功经验，在全省工商企业和科研单位全面试行以“包”字为中心的经济、科研责任制。1至4月份，经济效益大增，第一次实现了产值、利税、财政收入同步增长。
去年有人说城市工商企业的改革不能借鉴农村的“大包干”。结果，被请进门的“包”字又退出了城，挫伤了群众的积极性。其实，绝大多数试点单位都很重视城市改革的复杂性。人大代表、省委书记黄璜对记者说：“‘包’字进城后，我们注意解决几个重要问题：一是解决国家与企业的关系，积极推行利改税；二是建立比农村“大包干”更严格、更科学、更细致的各种责任制度和管理、监督、奖惩制度，保证企业对国家负责，职工对企业负责，切实保护消费者的利益；三是“包”字进城后，工作要比农村做得更细、更扎实，不能搞“一窝蜂”、“一步走”，也不搞“一刀切”、“一个模式”。