对外实行有偿合同　对内实行课题承包 [复制链接]

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专栏：

株洲市电子研究所面向经济建设锐意改革
对外实行有偿合同　对内实行课题承包
五年来国家未拨一分钱事业费，纯收入达三百六十七万元
赵紫阳指出，这是解决科研工作长期存在许多问题的关键
本报讯　记者陈祖甲报道：湖南省株洲市电子研究所面向经济建设，锐意改革创新，对外实行有偿合同制，对内实行课题承包制，经费由国家事业费开支改为经济自立，为技术开发和推广应用研究所的体制改革创出了一条路子。赵紫阳同志在六届人大二次会议上充分肯定了这一经验，指出这一改革抓住了关键，使科研工作长期存在的许多问题迎刃而解。
株洲市电子所是一个以开发应用微电脑为主的自动化技术研究所。全所职工一百五十五名，其中各类科技人员五十九名。全所技术人员平均年龄三十四岁，队伍年轻，知识较新，素质较好。这个所自1978年底正式成立、实行经济独立核算以来，除了承担六个上级下达的项目以外，其余四十多个项目的开支都采用有偿合同的办法，国家没有拨给一分钱事业费。到去年年底，该所的科研总产值达到六百二十七万元，除了成本及工商税之外，纯收入为三百六十七万元。现已积累固定资产和流动资金二百五十二万元。
对外实行有偿合同制是株洲电子所经费的主要来源。课题组直接同用户见面，按用户的具体技术要求、双方分工、期限要求、检验方式及经费等内容签订合同，经所里批准后生效。这种办法改变了“项目上面定，经费上面给，亏损上面补，盈利上面收”的“大锅饭”科研方式，给研究所增加了压力，促使他们千方百计找课题、出成果。订合同的课题都是紧紧围绕现有企业生产发展和技术改造迫切需要的，不分行业和地区，哪里有需要，他们就向哪里转移成果和提供服务，密切了科研单位与生产部门的联系，使科研成果很快变成生产力，赢得了用户的信誉。
在所内，他们实行课题承包责任制。课题经费支出按材料费、工资和工资附加费、固定资产折旧费、水电旅差等其他费用及购置仪器费等五项进行独立核算。每个课题的收入扣除支出费用后，按比例提取奖励，根据贡献大小分配给组内人员，不封顶，不保底。课题组实行自愿结合，直接对用户负责。这样就促使科技人员努力节省资金，缩短科研周期，关心成果的经济效益和社会效益，真正起到了奖勤促懒的作用。
株洲市电子所的改革曾经遇到较大的阻力，主要是由于科技体制本身的局限，“左”的思想、官僚主义的阻挠和不正之风的干扰。在上级党委关怀下，这些问题已经逐步解决。株洲市电子所的同志希望，在人事、财政、税收、信贷、价格、经营管理等方面进一步放宽政策，给他们“松绑”，使他们的科研工作更好地面向经济建设。