采取多种措施发展林业 [复制链接]

第2版()
专栏：

采取多种措施发展林业
林业部原副部长张磐石、马玉槐、唐子奇委员，中国林业科学研究院研究员吴中伦委员说，实现党中央、国务院对林业提出的到2000年时的奋斗目标，创造一个良好的生态环境，任务是艰巨的。完成这个任务，除了贯彻执行中央的方针政策外，还必须采取一些具体措施。我们建议：
第一，要在全国范围内大张旗鼓地宣传植树造林绿化祖国的重要性，充分讲明造林就是造土、造水、造粮食、造工业原料的道理，宣传森林与生态平衡、调节气候、改善环境、卫生保健和治穷致富的关系。现在森林的作用，特别是它的防护作用，还未被绝大多数人所认识。
第二，进一步放宽政策，采取多种形式造林，加快绿化速度。我国发展林业的土地和劳力资源的潜力都很大，现有二十一亿多亩宜林地、疏林和灌木林地需要造林绿化；农村有充裕的剩余劳动力可以从事开发性建设。现在的问题是做好工作，通过政策来调动广大群众植树造林的积极性。
第三，广辟林业资金渠道。2000年实现20％的森林覆盖率，每年造林保存面积要达到七千万亩以上，需要资金很多。国家一时拿不出多少钱，主要应依靠八亿农民和社会力量，通过引进资金、无息贷款、扩大育林基金征收范围等渠道筹集资金。但对于重点林业建设工程，如“三北”防护林体系建设、太行山绿化工程、长江上游水源涵养林的恢复和建设、东南沿海防护林、小流域治理、速生丰产林基地建设和飞播造林等，国家应给予扶持。
第四，以法治林是发展林业的重要措施。我国的《森林法》试行草案发布后，起了一定作用。现在《森林法》（修改稿）已经国务院常务会议审议通过，决定提交人大常委会审议，希望尽早审议发布实施。