王任重在六届全国人大二次会议主席团二次会议上 作人大财政经济委员会关于一九八三年国家 决算和一九八四年国家预算草案的审查报告 [复制链接]

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专栏：

王任重在六届全国人大二次会议主席团二次会议上
作人大财政经济委员会关于一九八三年国家
决算和一九八四年国家预算草案的审查报告
新华社北京5月25日电　全国人大常委会副委员长、全国人大财政经济委员会主任委员王任重今天在六届全国人大二次会议主席团第二次会议上作财政经济委员会关于1983年国家决算和1984年国家预算草案的审查报告时说，财政经济委员会同意国务委员兼财政部长王丙乾对1983年国家决算和赤字有所扩大所作的分析，赞同各级政府为实现1983年国家预算所做的努力。1984年财政收入的增长，同计划规定的工农业生产的增长速度基本上是适应的。
他说，财政经济委员会认为：1983年继续贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针，国民经济有较快的发展，国家财政收入有较大的增长，国家财政状况继续朝着好的方向发展。这些事实说明，中共中央和国务院关于在农村中发展和健全联产承包责任制、集中资金保证重点建设和国营企业实行利改税第一步改革等决策，是正确的，已经收到显著的成效，并将在今后实现国家财政经济状况根本好转过程中收到更大的成效。1983年国家预算执行情况是良好的。当然工作中还存在不少问题。首先，经济效益虽然有所提高，但还未达到应有的要求。其次，财政赤字扩大，货币投放偏多，部分市场物价特别是蔬菜和副食品价格上涨较多。而特别应当引起注意的是，经济关系还没有完全理顺，价格体系不合理，而短期内又不具备全面改革的条件，国家财政补贴负担很重，中央财政还相当困难。这些问题，需要在生产发展和提高效益的基础上，通过经济体制的改革和其他必要的措施，逐步加以解决。
王任重说，1984年财政支出的安排，遵循量力而行的原则，既加强了重点建设，又注意了兼顾一般，符合国民经济发展的要求，也是适当的。当然，1984年国家预算的安排也有几点值得注意的问题：第一，支农资金和各项农业事业费比上年有所减少，文教科学卫生事业费的增长幅度比上年降低。建议在执行过程中，根据财政收入的增长情况，适当增加中央和地方对文教科学卫生事业的支出，同时要广开办学门路，提倡多种形式办学，改革教育经费的使用方法，以促进文教科学卫生事业更好地发展。第二，总预备费十三亿五千万元，只占预算总支出的1％，其中中央预备费只有五亿元，数字偏少，象我们这样一个大国，是不足以应付可能发生的自然灾害和某些意想不到的开支的。今后随着财政收入的增加，应当增加国家的总预备费。第三，为了创造条件，充分发挥知识分子在社会主义现代化建设中的作用，建议采取积极的措施，根据职务和职称，逐步增加知识分子的工资收入，改善他们的物质待遇，并且认真地关心中年知识分子的工作条件和健康状况。
他说，根据以上审查，财政经济委员会建议全国人民代表大会批准1983年国家决算和1984年国家预算，批准国务委员兼财政部长王丙乾代表国务院所作的《关于1983年国家决算和1984年国家预算草案的报告》。
王任重说，当前我国经济发展中存在的突出问题，是国家面临着开展大规模经济建设和文化建设的任务，但资金不足，这个矛盾比较突出。我们决不能因为总的形势很好而掉以轻心。解决这个矛盾的关键，在于进一步贯彻执行对内搞活和对外开放的方针，加速经济体制的改革，理顺经济关系，努力提高经济效益。