框框不破 “建国”难学 [复制链接]

第4版()
专栏：

框框不破 “建国”难学
本报记者 刘霄
不久前，在国家旅游局召开学习中外合资企业建国饭店经验的专题座谈会上，五十家试点饭店经理一致反映：“建国”经验好，只是学不了。
“学不了”的关键，在于不少对外饭店脱胎于五十年代的高级招待所和交际处，虽然现在是企业单位，但管理体制仍大体沿袭着事业单位的一套模式，来自四面八方的行政干预甚多，加之又是涉外单位，举手投足无不受到重重限制。
对外饭店有无活力，服务质量如何，很大程度取决于职工的劳动积极性和业务素质。“建国”要求高效率，高标准，对职工实行重奖重罚。奖能奖出干劲，罚则有切肤之痛，这一好做法，对五十家试点饭店来说，可望而不可及。目前上海宾馆职工的月平均奖仅六七元左右，昆明翠湖宾馆最高的十元，北京西苑、万年青饭店和钓鱼台国宾馆等，一般为十五元。奖金档距上下差不过二三元，不痛不痒，起不到应有的作用。而且，这些饭店、宾馆通行“一班作业”，旅游旺季，职工每天工作往往长达十三四个小时，加班再多，也只能调休，拿四角钱的夜餐补助。多劳不多得，干好干坏一个样，职工没有积极性，见到游客就心烦。
经理们指出，对外饭店青年职工多，工资基数低，奖金数额低，这一问题不解决，饭店缺乏内在活力，“建国”的一套经营管理经验，很难在内资饭店开花结果。
客源是保证饭店经济效益的基础。“建国”对外可以直接开办预定房间业务，也可以办理国内预定，客房出租率高达92％。而内资饭店是由上级主管部门统一分配客源的，旅游旺季“大军压境”，沙发睡人；淡季冷冷清清，房间放空，这样的饭店，有多少效益可言？当然饭店能否直接对外招揽客人是个复杂的问题，但应列为经营管理体制改革的一个议题。
运用价格杠杆调节旅游市场，吸引游客，是“建国”经营上的成功之处。“建国”有定价的自主权，它根据旅游淡、旺、平季的不同，房间、餐厅实行价格浮动。而内资饭店不但没有定价权，而且价格上的行政干预比较多。饭店的灵活经营是一门大学问。饭店如无相应的自主权，便不能去探索这门学问。上海一些饭店为了增加收入，准备增设音乐茶座，报告送上，遭到公安局、市外办、文化局和外事办公室的反对，理由是“不利治安保卫”。国外旅游饭店视餐厅为“源源不竭的生财之道”，全部对社会开放，我国绝大多数对外饭店的餐厅，还是百姓不得涉足的禁区。
综上所述，不难看出，要五十家饭店学“建国”，有必要给他们创造良好的条件。我国对外饭店服务质量差，经济效益低，经营管理不善，决非中国经理个个无能，而是我们的体制太死，统得过多。
对外饭店，是我国非贸易外汇收入的重要来源，也是对外的一个“门面”。饭店改革，势在必行。有关部门要敢于突破固有的条条框框，拿出得力措施，切实推广“建国”经验。