南京科技人员交流为何“冻”了起来？ [复制链接]

第5版()
专栏：记者来信

南京科技人员交流为何“冻”了起来？
去年3月，江苏省南京市制定了允许科技人员流动的暂行规定。许多长期被闲置、一技之长得不到发挥的科技人员认为这一下报国有门了！报上每登一次招聘广告，报名要求流动的就有千余人。但遗憾的是，到目前为止，实际流动的只有三十六人。据反映，阻碍人才流动的主要原因有以下几方面：
一、人才部门所有制难以打破。一些科技人员比较集中的单位，往往从本单位的利益出发，以“养兵千日，用兵一时”、“动摇军心”等理由不肯放行。即使是流动成功的三十六人之中，有不少也是经过市人才流动办公室的同志磨破嘴皮跑断腿，“公章加关系”才解决的。据统计，交流一个人员，要经过八道关卡、十六道手续，只要有一道卡壳，就宣布告吹。
二、对人才交流顾虑重重。人才流动是项新工作，涉及到体制、政策、人事几方面，一些技术力量薄弱的部门和单位怕人才的原单位不放，劳而无功，“开花不结果”；怕招聘来了不顶用；怕缺乏经济实力，满足不了应聘人员提出的要求；怕给了应聘人员一些照顾后，会造成同原有科技人员之间的矛盾。
三、规定中的政策措施难以兑现。南京市暂行规定采取的六项政策措施，只是对现行的政策作了适当放宽，即使如此，执行起来也是困难重重，难以兑现，使规定成了一纸空文。比如：人才流动后，对成绩突出者可以浮动一级工资的规定，人事、财政部门不认账；工程师合理流动后，家属可以提前解决城镇户口，人事、公安部门不肯办理；由全民所有制企业流动到集体所有制企业的，子女可以优先就业，劳动部门说，没有指标不能办。不少科技人员看到政策不兑现，很失望。
由于上述原因，人才流动形成了一头热一头冷的局面，热的一头是科技人员，冷的一头是有关单位的领导，对于人才流动工作中出现的一些问题，各方都是“不点头，不摇头，不了了之”，正如有的同志说：“流动，流动，流‘冻’了。”
南京市人才流动办公室认为，要使这项工作顺利进行，就要做到：以任务促流动（不搞自流和盲流），以优惠的政策促流动，以制度的改革促流动（对科技人员定编定员，并确定合理的结构比例），以权威的机构和得力的工作班子抓流动。
本报记者　孙健　龚永泉