继续作好“松绑”文章——福建省再次召开五十五位厂长、经理座谈会 [复制链接]

第4版()
专栏：

继续作好“松绑”文章
——福建省再次召开五十五位厂长、经理座谈会
编者按：“松绑”放权，改革企业，不能摆花架子，凑热闹，图好看，不能满足于开大会，喊口号，表面上的轰轰烈烈。重要的是落实，是看两个“大锅饭”改掉了没有？企业和人的积极性调动起来了没有。福建省在召开第一次五十五位厂长、经理座谈会后，5月底又召开了第二次座谈会，进行检查、总结，这样做是值得提倡的。最近一个时期，各地都搞了一些“松绑”放权的事情，落实情况如何呢？比方说，到底“松”了“绑”没有？是真“松”还是假“松”？企业的权拿到手没有？拿到权的人，会不会用，能不能用？对这些问题，希望各地不断进行检查总结。对“图虚名受实害”的形式主义做法，对借改革之机不图企业效益、只饱个人私囊的假改革，一经发现，即应制止处理。
本报讯　新华社记者刘国柱、孙静，本报记者张安南报道：福建省五十五位厂长、经理呼吁“松绑”放权已经两个多月了，现在还有哪几条“绳索”没有解开？哪些权没有拿到手？5月底，省政府把这些厂长、经理再次请来座谈，倾听他们的意见，把改革进一步推向深入。
发了文件不等于落实　请求“松绑”放权，省委、省政府很支持，很快发了“红头文件”，但这不等于基层企业已经把权拿到手了。省商业厅把放权规定加印了上千份，发到大中型门市部。一二十天后，商业厅抽查了五十多个门市部，多数文件被卡在地、市、县的局和公司。厂长、经理们还反映，“红头文件”上写了要放的一些权，与企业能否拿到权，距离很大。如招聘技术人员，企业有权确定报酬，但工资总额不能突破，钱从哪里开支？
许多厂长、经理批评财政、税务、外贸等部门。他们说，有的财政部门的同志不能正确处理守财与生财的关系，考虑守财多，研究生财少；有些财政干部不看国家收入大大增加的事实，只算比例比原来大了还是少了。算死帐多，算活帐少。
书记厂长要配合　实行厂长（经理）负责制后，书记怎么办？座谈会上，厂长、经理们说：“实行负责制，自己的担子重了，需要党的保证，书记的支持。”书记们讲：“几十年形成的习惯，书记不发话，厂长、经理拍不了板；如今给厂长、经理‘三权’，书记要积极支持厂长、经理大胆地行使职权。”厂长、经理很赞同福州市东街口百货大楼经理赵允文的比喻：“厂长和书记应是1＋1＝2，不能是1－1＝0”，绝不能互相拆台。
福州铅笔厂有条经验：书记能不能真正做到支持厂长用好权，一要无私，二要懂行。这个厂厂长龚雄，原是技术员、副厂长，书记宋祖懿既是龚雄入党的介绍人，又是龚雄当厂长的推荐者。现在实行厂长负责制，宋祖懿又主动提出“作厂长的后盾”。
不少在企业当了多年书记的同志，还以亲身的经历说明，过去无论是“一长制”、“一元化”，还是党委（或职代会）领导下的厂长（经理）负责制，都存在着党政不分的弊端。刚刚闭幕的六届全国人大二次会议，作出实行厂长（经理）负责制的决定，是企业领导体制的重大改革。他们说：“当书记的应当同厂长、经理并肩站在改革的前列。”
厂长经理如何用权　放权以后，一些人担心厂长、经理用不好权，事实作了回答。福州无线电仪器总厂厂长林瑞平在4月底用到手的“人事权”把全厂十二个职能科室精简为九个，中层干部三十八人精简为十八人，由厂长重新任命科室人员，二线工人二百八十多人精简为一百四十人，压缩下来的一百四十三人全部安排到生产第一线。5月份各项产品的日产量都比上月提高，其中车件由六十个提高为一百六十个，双卡收录机由几十台提高为一百五十台，收音机由二百八十台提高为三百台以上，传感器月产量由一百支提高为一百五十支。
五十五位厂长、经理请求“松绑”的影响，远远超出了这些企业本身，对全省的改革和生产起了很大的推动作用。据统计，全省4月份的工业总产值和财政入库税利，分别比去年同期增长19．2％和28．4％。