甘肃加快供销社体制改革 变官办为民办　由封闭式到开放式 [复制链接]

第2版()
专栏：

甘肃加快供销社体制改革
变官办为民办　由封闭式到开放式
本报讯　记者王作言报道：甘肃省加快农村商业体制改革步伐，全省一千多个基层社已基本办成了农民群众集体所有的合作商业，购销业务由封闭式向开放式过渡，逐渐成为农村经济综合服务中心。
甘肃省从去年开始对供销社体制进行全面改革，所有基层社在清理股金、补发红利的基础上，大胆突破股份和股额的限制，按照“入股自愿，退股自由”的原则，积极吸收农民入股，目前入股的农户已占全省总农户的81％。对于股金，采取税前保息、税后分红的政策，将供销社的经营好坏与农民的利益捆在一起，调动农民管好办好供销社的积极性。还普遍召开基层社社员代表大会，民主选举理事会和监事会，贯彻民主办社方针，完善民主管理制度；所有基层社的干部都由农民自己选举，能上能下。全省有五百多名临时工、合同工和一般营业员，通过选举走上了基层社领导岗位，几千名农民当上了基层社的理事和监事，农村供销社真正由官办变成了民办。基层供销社普遍改革了用工制度，实行招聘合同制，直接从农民中择优招聘职工。应招者与供销社签订合同，既不转户口，又不吃商品粮，能进也能出。
经过一年多的改革实践，甘肃省一千多个基层社从促进生产、搞活流通、广泛联营、扩大服务领域等方面，逐步发展成为农村经济综合服务中心。它们的特点是：
——基层社与农民的经济联营由零星单一向综合多样过渡。据不完全统计，全省基层社已与三万多个农户签订了八万多份经济联营合同。这些合同既包括产销联营，又包括生产联营、加工联营和技术开发联营，打开了全省农村多形式、多层次的经济联营新局面。
——基层社的购销业务开始由封闭式向开放式过渡。许多基层社在时间上打破八小时营业制，根据农民需要延长营业时间；走出三尺柜台，赶集赴会，送货下乡，代购代销；冲破过去不搞批发的束缚，自营或与县联社合办批发业务，增加工业品批发渠道。
——基层社对农民由单纯的买卖关系向提供多种服务过渡。基层社努力打破现有经营范围和服务领域的限制，根据发展当地商品生产的需要，兴办农民想办的事业，如开办农机修配厂、食品加工厂、榨油厂，开展粮食品种兑换和农药机械租赁业务，进行科技咨询服务，举办技术培训班，为开发农村资源培养农民技术人员等。
——县联社开始由行政管理机构向经济实体过渡。目前，全省八十一个县、市中除个别少数民族县外，都成立了县联社。这种新型组织形式改变了机关化的弊病，成为农村多层次的合作经济实体。县联社通过与基层社的广泛经济联营，指挥全县购销活动，逐步发挥农村商品生产的组织者、服务者和支持者作用。